百亿文旅集团已落地，市政协委员建议南京宝藏景点不再“单打独斗”

现代快报讯（记者 徐梦云）近年来南京成为旅游热门城市，频频出圈。去年年底，南京新组建百亿国企，南京文旅集团有限责任公司会带来什么新气象，值得期待。深耕文旅多年的南京市政协委员、南京珍珠泉客运索道有限公司董事长谢海滨，一直关注着南京文旅的发展。今年南京市两会，他建议以资产证券化赋能文旅产业升级，打造南京世界级旅游目的地。

南京市有着“六朝古都、十朝都会”的深厚文脉，又有“山水城林、江河交汇”的生态家底，文旅资源禀赋位居全国前列。但谢海滨认为南京部分国有景区仍存在“重资源、轻运营”“重建设、轻资本”“各自为战、碎片化管理”等问题，资产潜力未充分释放，市场化融资能力不足，制约了文旅产业的高质量发展。

谢海滨表示，当下文旅产业正经历从“资源驱动”向“资本驱动、运营驱动”转型的关键阶段。江苏常州天目湖集团通过资产整合、上市发展，成功实现从地方景区到全国知名文旅品牌的跃升，为南京提供了可复制、可推广的宝贵经验。他说：“文旅不仅要能赚来吆喝，还要有资本运作，要做大做强，这是未来文旅产业发展的大趋势大方向。”

为此，他建议，以南京市域为统筹单元，依托“南京商旅”等市属上市平台，推动优质文旅资产整合与证券化，打造南京文旅高质量发展新引擎。他建议，强化市级统筹，构建“一盘棋”资产整合格局。建议由市国资委牵头，联合市文旅局、市财政局、市规划和自然资源局及江北新区管委会，成立“南京市文旅资产整合与证券化推进工作组”，统筹协调跨区域、跨平台资产划转与政策支持。

同时，开展全市文旅资产清查与评估。对全市国有景区中具有稳定现金流的经营性资产（如索道、游船、停车场、游客中心、特许经营权、优质物业等）进行全面梳理，建立“可证券化资产项目库”，优先筛选具备市场化运营基础的项目。

谢海滨建议组建市级文旅资产运营平台。他说：“整合钟山风景区、夫子庙—秦淮风光带、玄武湖景区等板块优质资产，或依托南京文旅集团有限责任公司等现有上市公司，打造一个资产规模大、盈利能力强、治理结构优的市级文旅产业集团，作为资产证券化的核心载体。”