锐财经丨农业农村发展保持稳中向好势头

人民日报海外版记者 邱海峰

1月22日，国新办举行新闻发布会，介绍加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴有关情况。农业农村部副部长张兴旺在会上表示，2025年，各级农业农村部门扎实有力推进乡村全面振兴和农业强国建设重点工作，农业农村发展保持了稳中有进、稳中向好的势头，全年和“十四五”各项目标任务顺利完成，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。

粮食生产再获丰收

2025年，粮食产量达到14298亿斤，增产168亿斤，再创历史新高。“我国粮食生产克服自然灾害、市场波动等因素影响，实现了高位增产、再创新高，连续两年站上1.4万亿斤台阶，这是来之不易的。”张兴旺说。

据介绍，增产主要来自以下几方面：从季节上看，主要是增在秋粮，全年粮食分夏粮、早稻、秋粮三季，秋粮是大头。2025年秋粮增产163.6亿斤，占全年粮食增量九成多。从区域上看，主要增在东北三省、内蒙古和新疆，这5个省（区）粮食增产114.7亿斤，占全国增量接近70%。从品种上看，主要增在玉米，玉米增产了126.4亿斤、占全年粮食增量75%。

张兴旺表示，2026年，要继续毫不放松抓好粮食生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，奋力夺取粮食和农业丰收。重点从以下几个方面下功夫：

稳面积。严格落实粮食安全党政同责要求，发挥好省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核“指挥棒”作用，分解落实目标任务，切实稳定粮食播种面积。

提单产。鼓励有条件的县市整建制推进粮油作物大面积单产提升，扩大粮食单产提升工程实施规模，充分发挥农民合作社等新型农业经营主体作用，集成应用合理密植、水肥一体化、高性能播种收获机具等技术装备，促进良田良种良机良法集成增效。

优结构。因地制宜优化粮食生产结构和区域布局，推动品种培优和品质提升，扩大强筋弱筋专用小麦、优质食味稻、鲜食玉米等生产，促进适销对路、优质优价。

增效能。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，加大粮食主产区利益补偿力度，实施好粮食产销区省际横向利益补偿，充分调动农民种粮和地方抓粮积极性。

抓减灾。完善农田水利基础设施建设，抓好农田沟渠修复整治和平原涝区治理，布局建设“平急两用”的区域农业应急救灾中心，加快补上烘干仓储短板。同时，大力推进病虫害统防统治和应急防治，努力将灾害损失降到最低。

脱贫攻坚成果持续巩固拓展

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。农业农村部介绍，截至2025年底，我国累计识别帮扶超过700万监测对象，并稳定消除其返贫致贫风险，脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平持续提高。产业就业帮扶深入推进，全国脱贫劳动力务工就业规模超过了3200万人。

“我们牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，成色更足、更可持续，也为常态化帮扶奠定了基础。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋说，2026年是进入常态化帮扶的第一年，农业农村部将保持过渡期后帮扶政策总体稳定，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力，以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线，确保不发生规模性返贫致贫。

——实施常态化精准帮扶。建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，做好防止返贫致贫对象的精准识别、动态进出和倾斜支持，做到早发现、早干预、早帮扶。稳妥有序做好原建档立卡脱贫人口分类管理，对需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口按照“缺什么、补什么”实施针对性帮扶。加强信息化建设，提高监测帮扶精准性时效性。

——强化开发式帮扶举措。推动帮扶产业全链开发惠农增收，加快培育壮大一批优势突出、链条完整、业态丰富的县域主导产业。加强帮扶项目资产规范管理，促进帮扶产业提质增效、资产持续发挥作用。充分用好东西部劳务协作、就业帮扶车间、乡村公益性岗位、乡村工匠培育等渠道，提升就业帮扶质效。

——分层分类帮扶欠发达地区。集中支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，持续改善基础设施条件，逐步提升公共服务水平，发展壮大县域经济。完善东西部协作、中央单位定点帮扶、常态化驻村帮扶机制，持续开展社会帮扶，帮助脱贫地区提升发展能力。

农业科技进步贡献率超64%

农业现代化，关键是农业科技现代化。2025年，农业农村部会同有关部门单位，聚力提升农业科技创新体系整体效能，建强国家农业科技战略力量，强化农业企业科技创新主体地位，推进有组织科研攻关和成果转化应用，全国农业科技进步贡献率超过64%。

基础研究取得重大发现。成功揭示单个体细胞“变”完整植株的奥秘，为作物遗传改良与高效再生提供了全新的理论支撑。

前沿研究取得重大突破。农业生物制造实现原创突破，“人工智能+农业”加快布局，智慧农业大模型不断迭代应用。

产业技术取得重大成果。育成扬麦53小麦新品种，为成功解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良难题开创了路径。新能源农机研发取得突破并投入使用，丘陵山区农机部分领域“无机可用”“有机不好用”问题得到有效缓解，农业机器人研发应用加快攻关突破。

农业农村部科学技术司司长周云龙表示，下一步，将聚焦推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力。强化高质量科技成果供给。加快在核心种源、高端智能和丘陵山区适用农机装备等领域取得一批标志性原创成果和重大实用装备。强化科技领军企业培育。深入实施“百千万”农业科技企业培育工程，促进创新资源向企业集聚，组建一批企业牵头的创新联合体，推进产学研融通创新。强化科技成果转化应用。深入实施农业新技术新产品新场景应用行动，建设农业科技试验基地，布局一批农业科技中试验证平台，加快农业科技成果熟化转化。

来源：人民日报海外版