为人民而战 让群众有感 全省纪检监察机关深化整治群众身边不正之风和腐败问题

□凌伶

中国式现代化，民生为大。整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大决策部署。

一年来，全省纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实中央纪委国家监委部署和省委要求，坚持为人民而战、让群众有感，大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，情牵急难愁盼，剑指“蝇贪蚁腐”，以整治成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

同题共答 织密协同整治“一张网”

2025年12月18日，省委书记专题会议召开，研究全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，强调要增进民生福祉，树立和践行正确政绩观，健全维护群众利益制度机制，抓好各项惠民政策落实，用心用情办好民生实事，提升人民群众获得感和满意度。

省委高度重视集中整治工作，将其纳入全面从严治党主体责任清单、市地和省直机关综合考核内容，发挥总揽全局、协调各方作用，突出明责履责压责。全省纪检监察机关站稳人民立场，扛牢政治责任，把深化集中整治作为践行“两个维护”的实际行动，持续纠治民生领域侵害群众利益问题，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边拓展。

“整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，必须牢牢抓住‘牛鼻子’，拧紧责任链条，凝聚协同合力。全省纪检监察机关要充分发挥牵头抓总作用，切实压责促行、纠偏正向，确保整治责任落得紧、抓得实。”省委常委、省纪委书记、省监委主任边学文表示。

2025年，省纪委监委创新推行党委主导、政府主抓、纪委监委主督、分管领导主推、职能部门主办的“五主工作法”，聚焦市县主抓主战，推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力，“一盘棋”推动整治走深走实。

全省各地积极践行“五主工作法”。各级党委定期听取汇报、研究推进、提出要求，细化制度性安排；各级政府以严的措施和改革办法，狠抓问题治理解决；各级纪检监察机关把责任落实情况作为审视各级党组织和党员领导干部政治立场、政治态度、政治担当的重要依据，切实当好“督战员”“作战员”，推动各级各部门责任落实到位；各级党政领导班子成员落实“一岗双责”，对重点工作联合部署、重要情况定期会商，协调解决跨部门跨系统难题，做到严负其责、严管所辖；各职能部门履行监管职责，把管业务与强监管统一起来，项目化整治行业顽瘴痼疾，坚决守好“责任田”。

省纪委监委制发40项履责清单，明确“干什么”“谁来干”“怎么干”，让各方责任更加清晰明确。同时健全定期调度、巡回督导、协同整治、全民参与、考核评价等机制，推动形成条线上下贯通、部门左右联动、全省齐抓共管的整治格局，整治合力进一步增强。各市县纪委监委同步督战，以严督实导压责促干，以精准纠偏校准方向，确保整治责任层层扛牢、整治任务件件抓实。

办案破局 严肃惩治群众身边“蝇贪蚁腐”

省医疗保障服务中心原主任梁秀坤；大庆市政协原党组成员、副主席，肇源县委原书记迟维喜；哈尔滨市松北区教育局原党委书记、局长王连印……2025年以来，一批严重啃食群众利益的腐败分子被严肃查处，一批群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题得到有效解决。

办案是最有力、最直接的整治措施。一年来，全省纪检监察机关突出办案引领，以雷霆举措严惩“蝇贪蚁腐”，聚焦“一把手”和关键岗位，综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、交叉办案等方式，对重点问题线索深挖彻查、强力攻坚，推动突破一批“骨头案”“钉子案”。

“整治主战场在基层一线、聚焦在群众身边。我们坚持惩的这一手任何时候都不松不软，坚持严字当头，强化办案引领，以办案带动整治全局，让老百姓真切感受到腐败有人查、问题有人管、利益有人护。”省纪委监委有关负责同志表示。

一年来，省纪委监委紧盯群众关心关注的问题，在全省范围内打好乡村振兴资金使用监管、医保基金管理和整治社会救助不到位问题等3个重点“突击战”，严惩插手高标准农田建设项目谋利、利用审批监管权收钱办事、挪用侵占骗取社会救助经费等问题，联动开展“靠企吃企”、残疾人“两项补贴”发放问题整治等；市县立足实际，自主开展127个整治项目，持续加大办案力度，严查人民痛恨之事、严惩损害群众利益之人、狠刹百姓憎恶之风。

全省各级纪检监察机关坚持“查改治”一体推进，推动各级行业主管部门系统剖析行业治理顽瘴痼疾，把整改共性问题与个性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，扎实做好案件查办“后半篇文章”。

齐齐哈尔市纪委监委聚焦部分村集体“三资”规模较大、合同不规范等重点问题，推动职能部门开展“拉网式”清查，分级梳理形成问题台账，建立“交账对账”验收机制，明确主体责任、整改时限，推动问题整改到位、清仓见底。针对违规长期低价发包土地、“白条入账”、农村产权交易平台应纳未纳、违规占用及低价租售村集体固定资产等群众反映强烈的突出问题，市纪委监委向分管市领导专题制发《履责提示》3期，推动加强调度、及时整改。

一年来，全省纪检监察机关提出纪检监察建议2836份，推动相关部门制定完善《高标准农田建设重点问题工作导引》等制度3842个，出台维护群众利益常态长效10项工作机制。同时，深化以案说德说法说责，定期通报典型案例，用“身边事”教育“身边人”，持续增强警示教育针对性、实效性，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

用心用情 以整治力度守护“民生温度”

集中整治效果好不好，老百姓的感受最真切。一年来，全省纪检监察机关紧盯群众“急难愁盼”，沉入一线倾听民意，扑下身子解决难题，靶向破解民生痛点堵点，以“小切口”推动“大整治”，以有力监督执纪执法纾民困、护民利、暖民心，让民生温度浸润万家。

聚焦医保基金管理突出问题，守好用好群众“救命钱”，推动全省478家社区卫生服务中心实现配备300种医保药品全覆盖，群众在家门口就能开到“零差价”医保药品；

聚焦农村集体“三资”管理突出问题，在全省开展农村集体资源“大起底”、经济合同“大排查”、村级债务“大清化”行动，依托农村产权交易平台完成交易20.97万宗，为村集体增收3.47亿元；

聚焦“校园餐”突出问题，大力纠治学校食堂大宗食材未集中采购、营养餐资金列支不规范等问题，推进学校食堂建设，全省35万名学生吃上“热乎饭”“安心餐”；

聚焦群众“看病难、看病贵”问题，积极推进检查检验成果互认，全省564家医疗机构互认项目增至464项，为群众解决就医费用9177万元；

聚焦不动产登记领域群众“办证难”问题，督促职能部门全面排查、全程跟进，加力清存量遏增量，在去年解决6.7万户基础上，又为4.7万户群众容缺办理不动产权证……

一年来，全省纪检监察机关立足职能职责，以整治力度守护“民生温度”，倾力推动办成涉及面广、群众感知强的好事实事5.2万件，返还财物4.5亿元，群众真心为集中整治点赞。鸡西市成立工作组，采取政府代办、容缺办理、驻点登记等举措，开辟绿色通道，成功化解不动产登记难问题，近8000户群众圆了“安居梦”；伊春市开展养老服务质量专项评估，并纳入监督监管重点，切实守护老年人权益；黑河市在76个乡镇（街道）设立“高效办成社会救助一件事”服务窗口，困难群众办理社会保险代缴等跨部门社会救助业务实现“免申即享”；大兴安岭地区针对老旧小区、管网末梢等薄弱点，通过“访民问暖”实地核查供暖效果、跟进解决问题，让百姓屋暖心更暖。

自2025年12月5日起，省纪委监委微信公众号推出2026年群众“点题整治”调查问卷，多渠道征集群众意见建议以及亟待解决的突出问题。在接下来的整治中，将通过定点清除、靶向纠治，切实把群众反映强烈的“问题清单”转变成“满意清单”。

执纪执法为民、纠风治乱为民。新征程上，全省纪检监察机关将持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，压紧压实责任、严惩“蝇贪蚁腐”，推动办成更多普惠性、基础性、兜底性民生实事好事，形成更多标志性制度成果和长效治理机制，以实实在在的整治实效向党和人民交出满意答卷。