实干为笔书答卷 履职为民谱新篇

这一年，126件人大代表建议全部高效办复，龙塘嘴山洪灾害治理工程落地，切实解决群众出行、灌溉等急难愁盼；生态守护、人居环境整治持续发力，2215户农村环境得到改善，“生态守护志愿服务队”巡山护林，让绿水青山底色更浓。

这一年，38次视察调研和执法检查精准发力，30个专项工作报告逐一落实，“人大+检察”联动监督深化推进，督促卫健部门开展义诊100余场、民政部门织密养老服务网络，让惠民政策落地生根、惠及千家万户。

这一年，1190余名各级人大代表履职尽责，“茶旅融合提质”“特色产业增效”等专题调研成果丰硕，代表带头发展特色种植、直播带货助农，推动食用菌等产业年产值稳步提升，为乡村振兴注入强劲动能。

这一年，花桥、白沙等地人大代表特色联络站亮点纷呈，“网上联络站”录入数据超6万条，线上线下联动的履职网络不断完善；60余篇宣传稿件在各级媒体刊发，人大代表先进事迹广泛传播，品牌影响力持续提升。

人大代表人民选，人大代表为人民。2025年，贵州省铜仁市石阡县人大及其常委会在县委坚强领导下，围绕“一区一城一地”战略定位，用法治护航发展，以民主回应民声，在理论武装、为民履职、品牌打造、自身建设等方面取得扎实成效，为全县经济社会高质量发展和民主法治建设注入强劲人大力量。

坚定政治立场 彰显人大高度

坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的根本保证。石阡县人大及其常委会始终将党的政治建设摆在首位，确保人大工作方向正确、行稳致远。

一年来，县人大及其常委会严格落实“第一议题”制度，通过党组会议集中学、专题研讨深入学、党课宣讲引领学、基层调研实践学，深学细悟党的二十届四中全会精神，全年召开党组会议23次、集中学习研讨9次，党组成员上专题党课6场次，开展党的二十届四中全会精神宣讲7场次，推动人大干部在深学细悟中筑牢思想根基、凝聚奋进力量。

锚定政治方向，方能行稳致远。县人大及其常委会坚决将党的全面领导贯穿工作全程，自觉把人大工作置于县委坚强领导之下，紧紧围绕“可持续发展+高质量发展”双主线，做到县委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里，代表履职就聚焦到哪里。班子成员主动担当、靠前作为，牵头督办重点项目建设、民生实事办理等工作，在山洪灾害治理等一线现场协调解决问题，以实干担当推动各项决策部署落地见效。

秉承“作风建设是履职之基”的理念，县人大及其常委会严格落实中央八项规定精神，聚焦43个方面突出问题建立整治台账，立行立改、建章立制，修订完善机关公务接待、车辆管理等制度16项，解决乡镇(街道)代表履职经费、联络系统运行等实际问题28个。大幅压减非必要调研会议，推动人大干部在学查改促中锤炼政治品格、强化责任担当，以过硬作风保障各项工作高效推进，始终保持人大工作的正确政治方向。

深耕为民服务 彰显人大温度

去年12月，雷打岩断头路正式竣工通车，破解周边村庄群众出行难题；龙塘嘴山洪沟治理工程稳步推进，将惠及沿岸8300余名群众和800余亩农田；促成花桥县域医疗次中心成功通过市级验收，推动了县域医疗资源的优化配置和服务能力的整体提升；促成全县3个农村幸福院、1个老年活动中心投入使用……一系列民生项目的落地，正是人大代表履职从“建言”到“见效”的生动缩影。

聚焦高质量发展，组织代表参加视察生态茶产业、历史文化名城创建等开展情况，参与“十四五”规划完成情况和“十五五”规划编制情况。

紧盯经济运行，组织代表有序参与监督计划执行、财政预决算、经济运行等工作，全力护航经济运行稳中向好。

关切民生事业，组织代表参与监督残疾人权益保障、红色资源保护、住宅物业管理等法规的贯彻落实和“十件民生实事”的推进情况，着力提升人民群众的幸福感和满意度。

守护生态环境，组织代表参加调研年度环境状况和生态环境保护目标完成情况、中小河流域治理情况，持续开展乌江环保行活动，执法检查《中华人民共和国野生动物保护法》，推动生态环境持续向好。

紧跟时代步伐、紧贴发展实际，人大工作才能始终充满生机活力。2025年，县人大及其常委会紧扣主责主业，深耕履职沃土，把为民情怀转化为履职实效，开展38次视察调研和执法检查，听取和审议30个专项工作报告，累计解决基层反映的实际问题数十个，让人大工作深深扎根于基层土壤、植根于群众之中，让发展成果更多更公平惠及全县群众。

从农村停车场建设、老旧小区改造到排水防涝工程落地，从基层医疗服务提质到养老服务网络完善，一大批紧扣发展、反映民意的建议转化为具体政策和实际举措，让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

善用平台载体 增强品牌亮度

持续优化并充分利用民主民意表达平台与渠道，是石阡县有效发挥代表作用、践行人民当家作主的重要体现。石阡县人大及其常委会始终将乡镇人大规范化建设作为重点工作，切实解决19个乡镇(街道)代表履职及代表联络系统的运行经费问题，并严格执行常委会班子成员联系乡镇指导工作制度，积极推动乡镇人大代表选举、代表学习培训、代表述职评议等各项工作的开展，有效激发了基层代表工作的活力与实效。

建成优化活用人大基层示范联络室(特色联络站)。过去一年，石阡县人大及其常委会织密联络网络、拓宽联动渠道，让民意民智顺畅传递、有效转化。线上推动各级人大代表进驻网上联络站，累计录入工作动态、代表风采等数据6万余条；线下精心打造花桥、白沙等精品联络站，创立“议事大厅”“白沙三常”(群众常来、代表常在、实事常办)等活动品牌，建成平阳社区、佛顶山片区、困牛山红色基地等示范联络室，定期组织代表共议发展良策、共解民生难题。由点到面、入深入实，真正实现代表履职“线上线下”同频共振。

同时，立足乡镇(街道)特色，不断丰富人大代表特色联络站建设内涵，持续擦亮“政务微服务，代表来帮助”“码上联系马上办”等便民品牌，让其成为人大工作融入基层治理、服务地方发展的“助推器”，有效提升了人大工作的辨识度和影响力。

人大代表是联系群众、服务群众的桥梁纽带。石阡县人大及其常委会始终将激活代表主体作用放在突出位置，通过搭建多元化履职平台、创新活动载体，让代表履职有舞台、作用发挥见实效。

全国人大代表鞠华国积极履行代表职责，致力传承红色文化、发展乡村产业，并为基层发展和民生改善建言献策。

省人大代表梁世金将履职足迹深深印在田间地头，累计提出各类意见建议20余条，用心用情书写着一名基层代表的履职答卷。

县人大代表黎明发展现代农业，带动周边209户茶农走上了生态种植、产品研发、茶旅融合的现代农业发展之路。

全县各级人大代表从“履职新手”蜕变为“行家里手”，已然成为推动石阡高质量发展的中坚力量，以切实行动持续彰显石阡人大工作的鲜明特色。

过去一年，一位位人大代表的示范带动，一次次深入基层的走访调研，一场场共商发展的议事协商，一个个人大基层示范联络室(特色联络站)联通上下……都是石阡县人大及其常委会用好平台载体来凝聚共识、汇聚合力的坚实足迹。

锻造过硬本领 提升履职厚度

人大队伍是人大工作的核心力量，锻造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的人大队伍，是提升人大工作整体效能的关键所在。

过去一年，石阡县人大常委会始终把加强人大队伍建设摆在突出位置，立足“四个机关”定位要求，以党的政治建设为统领，以能力提升为核心，切实做到思想引领、工作协同、形象提升，努力锻造高素质人大干部队伍和全面提高人大工作履职质效。

数据显示，去年共选派27批次125名各级代表赴北京、上海、贵阳等地参加专题培训，完成930余名乡镇代表全员轮训，履职的专业性和针对性得到进一步增强。编印《代表履职手册》实现全覆盖，积极构建起“分层分类、内外联动、学用结合”的代表培训体系，为各级代表提供了清晰的履职指引。此外，还邀请了法律专家及业务骨干举办了12场履职培训活动，全面提升代表的政策解读能力、调研分析能力以及建言献策水平，促进代表履职能力获得了显著提高。

完善制度保障人大工作高质量发展。过去一年，县人大常委会以制度建设为核心，全面修订并完善机关各项管理制度，推动机关工作向制度化、规范化、程序化方向迈进。持续深化“四个机关”建设，优化工作流程，提升服务效能，为人大高质量履职提供了坚实保障。

回望2025，初心如磐，使命在肩；展望2026，实干笃行，续写新篇。站在新的历史起点上，石阡县人大及其常委会将紧扣县委十四届十二次全会的各项决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行人大职能职责，按照“一区一城一地”战略定位，不断加强“四个机关”建设，持续深化“人大+检察”联动监督方式和内涵，全面推进“高质量发展，代表在行动”活动，以更优异的成绩为展现绿色铜仁现代化建设和人文石阡新风采贡献人大力量!(杨佳骏、白雪)