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推进高质量司法 服务高质量发展
——深入学习贯彻中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神系列评论③
发展是党执政兴国的第一要务。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。
政法机关既是高质量发展的参与者,也是服务和保障高质量发展的关键力量。刚刚召开的中央政法工作会议强调,政法战线要紧紧围绕经济建设这个中心、高质量发展这个主题,充分发挥职能作用,依法维护社会主义市场经济秩序,助力构建高水平社会主义市场经济体制。随后召开的全国高级法院院长会议指出,要把党的二十届四中全会提出的“建设法治经济、信用经济”作为司法服务高质量发展的基本立足点,更好发挥法治的引领、规范、保障作用。各级法院要结合自身工作实际认真抓贯彻抓落实,推进高质量司法,服务高质量发展。
推进高质量司法,服务高质量发展,要准确把握、落实既“放得活”又“管得好”。在去年底举行的中央经济工作会议上,习近平总书记以“五个必须”概括做好新形势下经济工作新的认识和体会,“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”,是其中重要内容。司法服务既“放得活”又“管得好”,需要做到两点:一是重在着力规范市场秩序。一方面,要综合发挥刑事、民事、行政审判职能,依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为,让违背诚信原则、违反市场规则者付出应有代价,并通过典型案例释法、警示,彰显法治刚性、权威。另一方面,要恪守权力边界,着力解决实践中不同程度存在的利用行政、刑事手段干预经济纠纷,特别是趋利性和违规异地执法司法等问题。二是重在着力保障要素流动。破产制度是优化资源配置的重要制度。破产案件办理中,涉及债务清偿、职工安置、资产处置、税收处理、风险防范等大量复杂工作,司法需要协同政府更好发挥作用。
推进高质量司法,服务高质量发展,要增强司法政策针对性协同性。司法政策与宏观政策取向相一致、与各方面政策相协调,既是政治要求,也是办案实现“三个效果”有机统一的保障。要落实科技和产业政策,加大知识产权司法保护力度,促进科技创新和产业创新深度融合。要落实生态环境政策,服务全面绿色转型,重点是立足环境资源审判职能,更好统筹高质量发展和高水平保护,统筹依法惩治破坏生态环境违法犯罪和加强生态环境修复,统筹个案定分止争与纠纷预防治理。要落实区域协调发展政策,深刻认识京津冀、长三角、粤港澳大湾区的战略定位是高质量发展动力源,科技与产业协同创新是重要引擎,围绕知识产权交易及侵权损害赔偿、科技金融服务等纠纷,推进有关鉴定、认证等结果互认,进一步统一裁判标准,激发协同创新活力。
推进高质量司法,服务高质量发展,要助力扩大高水平对外开放。习近平总书记强调,“法治同开放相伴而行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步”。为此,人民法院要树立大涉外审判思路和格局,加快涉外审判体系和能力建设;要巩固拓展我国涉外审判公平公正、便捷高效、善意文明、人文关怀优势,着力打造国际知识产权、商事海事纠纷解决优选地;要把深化高标准经贸规则衔接作为制度型开放重要内容;要深入研究海南自由贸易港全岛封关对审判工作提出的新课题新要求,进一步推动诉讼与调解、仲裁有机衔接,发挥临时仲裁等国际商事解纷通行规则效能,让法治成为中国特色自由贸易港的核心竞争力。
行之不辍,未来可期。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。越是关键时期,越要集中精力办好自己的事,全力服务经济建设这个中心。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,以中央政法工作会议、全国高级法院院长会议精神统一思想,鼓舞斗志,跃马扬鞭,勇往直前,推进高质量司法,为高质量发展贡献智慧和力量。
来源:人民法院报·1版
人民法院报评论员: 王焕平
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新媒体编辑:平钰骁
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