最新：特朗普组建的“和平委员会”，已有19国加入！

当地时间1月22日，在瑞士达沃斯世界经济论坛年会期间，美国总统特朗普主导的“和平委员会”正式启动。根据俄罗斯卫星社现场报道，除美国外，匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥等19个国家代表签署了该委员会章程，但巴勒斯坦和以色列均未参与，安理会常任理事国及主要西欧国家集体缺席。这一举动被国际社会视为美国试图绕过联合国框架、重塑国际秩序的最新尝试，引发广泛争议。

根据披露的章程签署名单，19个成员国包括：中东国家：沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、约旦、巴林、土耳其；亚洲国家：印度尼西亚、蒙古国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚；欧洲国家：匈牙利、保加利亚；美洲国家：阿根廷、巴拉圭；争议地区：科索沃（未获国际普遍承认）。

值得注意的是，章程未包含巴以双方代表，且美国传统盟友如英国、法国、德国、加拿大等国均未签署。英国外交大臣库珀明确表示拒绝加入，德国外长瓦德富尔则批评该委员会“破坏以联合国为中心的国际秩序”。

根据章程草案，特朗普将担任“和平委员会终身主席”，所有决策需经其最终批准。成员国任期原则上不超过三年，但首年捐款超10亿美元的国家可获得“永久席位”。这一条款被舆论抨击为“金钱换权力”，例如沙特、阿联酋等中东产油国被指可能通过巨额捐款巩固地位。

在签约仪式上，特朗普女婿、委员会执行成员库什纳展示了一份加沙未来规划图，宣称将把加沙改造为“住宅区、旅游区、工业区和农业区”。然而，规划未提及巴勒斯坦主权或建国问题，引发巴勒斯坦方面强烈谴责。巴解组织发言人表示：“这是赤裸裸的殖民计划，美国正在将加沙变成特朗普家族的房地产项目。”

联合国秘书长发言人表示，任何平行于联合国的机制都可能“削弱全球冲突解决体系的有效性”。俄罗斯总统普京虽未立即决定加入，但承诺从被冻结的俄美资产中拨款10亿美元支持委员会，同时强调需与战略伙伴磋商。
挪威、瑞典、意大利等国明确拒绝加入。挪威首相办公室声明称，美方提议“引发更多问题而非解决方案”；意大利总理梅洛尼表示需“评估宪法兼容性”；法国则未派代表出席达沃斯相关活动。
尽管沙特、阿联酋等国签署章程，但以色列总理内塔尼亚胡公开反对卡塔尔和土耳其参与，称其“支持哈马斯”。埃及、约旦等国虽未直接表态，但分析认为其加入更多出于对美国压力的妥协。

美国西北大学政治学教授伊恩·赫德指出，该委员会“缺乏合法性、制度基础和组织沿革，无法与联合国相提并论”。佐治敦大学学者哈立德·金迪批评称，章程“完全忽视巴勒斯坦权利，暴露了美国偏袒以色列的立场”。

《纽约时报》评论认为，特朗普此举旨在巩固其“全球事务主导者”形象，同时为2028年大选积累外交政绩。然而，缺乏主要大国支持、绕过巴以直接谈判、以及金钱驱动的成员资格，均让该委员会前景蒙上阴影。

目前，委员会尚未公布具体行动计划，其能否推动加沙重建或解决其他冲突存疑。国际观察家普遍认为，若美国无法协调成员国利益分歧，或巴以双方持续抵制，该机制可能沦为“纸面组织”。

随着达沃斯论坛落幕，特朗普的“和平委员会”已引发新一轮地缘政治博弈。在联合国框架外重建国际秩序的尝试，究竟是创新突破还是权力游戏，答案或许将在未来数月逐渐揭晓。