中国共产党镇平县第十三届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议召开

1月22日，中国共产党镇平县第十三届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察河南、南阳重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届十次全会、市委七届十次全会以及省委、市委经济工作会议精神，回顾总结工作，分析当前形势，谋划“十五五”发展，部署今年重点任务，动员全县上下抢抓机遇、乘势而上，团结拼搏、争先创优，奋力开创“绿色活力·幸福玉都”新篇章。

全会由县委常委会主持。县委书记、县长黄静受县委常委会委托向全会报告工作并作讲话。县委常委、常务副县长薛江峰对2026年经济工作进行安排部署。

全会听取和讨论了黄静受县委常委会委托所作的工作报告；讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告；审议通过了《中共镇平县委关于制定镇平县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党镇平县第十三届委员会第十次全体会议公报》。黄静就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了县委常委会2025年的工作，充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为，2025年是“十四五”规划收官之年，全县认真落实省委、市委决策部署，团结带领全县广大干部群众励精图治、干事创业，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作，经济总量迈上新台阶，产业突破赢得新优势，城乡面貌焕发新颜值，民生改善再上新高度，品牌建设实现新突破，党的建设展现新气象，经济社会发展取得新成效，圆满完成年度目标任务。

全会认为，“十四五”期间，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三区一中心”战略定位，以“宛平一体化”“城乡一体化”为发展方向，高效统筹发展和安全，全力以赴拼经济稳增长、扩投资促消费、强创新抓改革、惠民生防风险，经受住了世纪疫情严重冲击，有效应对了一系列重大风险挑战。综合实力显著增强，现代产业聚链成势，改革创新活力迸发，城乡融合成效显著，民生福祉切实增进，高效能治理持续提升，党的建设全面加强。

全会强调，“十五五”时期，镇平县既面临新的战略机遇，也面临重大风险挑战，机遇大于挑战。全县上下要清醒认识发展形势，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锚定高质量发展首要任务，保持战略定力、提振攻坚信心，持续解放思想、深化改革、励精图治、干事创业，持续巩固经济回升向好态势，筑牢社会和谐稳定根基，用实干实绩续写县域经济提质增效、社会治理创新突破的新篇章，奋力在中国式现代化县域实践中展现更大作为。

全会强调，“十五五”时期，镇平县经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述以及考察南阳重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会精神和市委七届十次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣市委“五聚五提”工作总抓手，锚定“绿色活力·幸福玉都”总目标，立足“四区一中心”战略定位，围绕“宛平一体化”“城乡一体化”发展方向，大力践行“六个弘扬”作风要求，统筹做好防风险、扬优势、补短板、强保障各项工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全县人民共同富裕迈出坚实步伐，为镇平和全国全省全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

全会强调，“十五五”时期镇平县经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持深化改革开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会明确了“十五五”时期镇平县经济社会发展的主要目标：高质量发展实现重大突破，产业兴县取得新突破，商贸强县取得新突破，改革创新取得新突破，城乡融合取得新突破，民生品质取得新突破，高效能治理取得新突破，在此基础上再奋斗五年，到2035年全县经济实力、科技实力、综合实力、区域辐射力带动力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，县域高质量发展和高效能治理取得显著成效，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会要求，聚焦实体经济发展，构建现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，以推动制造业升级和补齐服务业短板“两大重点”为突破，实施存量提质、增量引培，推进三次产业融合发展，加快构建产业链完善、市场适应性强的具有韧性的现代化产业体系。要做强做优重点产业集群，抢先布局未来新兴产业，扩容提质现代服务业，促进实体经济和数智经济深入融合，强化开发区承载功能。

全会要求，强化创新驱动，培育发展新质生产力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，构建县域创新体系和产业创新模式，因地制宜发展新质生产力，打造全省县域一流创新高地。要提质建设创新载体平台，培育壮大创新主体，一体推进科技教育人才发展，着力营造良好创新生态。

全会要求，着力构建消费新场景，深度融入全国统一大市场。坚持以扩大内需为战略基点，以服务融入全国统一大市场为战略导向，不断丰富品质消费新场景，扩大有效投资规模，构建协同高效现代物流体系。要加快提升品质消费，积极扩大有效投资，协同发展现代物流体系，打通融入服务全国统一大市场卡点堵点。

全会要求，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，扛稳粮食安全责任，紧紧围绕农业增效益、农民增收入、农村增活力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，为加快农业农村现代化奠定基础。要全面提高农业综合生产能力，大力发展特色现代农业，建设宜居宜业和美乡村，完善农业社会化服务体系。

全会要求，促进城乡融合发展，全面推进以人为本新型城镇化。加快推进“宛平一体化”和新型城镇化，优化县域空间发展布局，增强中心城区规模能级，加快重点镇特色镇建设，推动城乡融合高质量发展。要加速推进“宛平一体化”，深入优化空间布局，全面提升中心城区能级，推动城市内涵式发展，深化城乡融合发展。

全会要求，完善基础设施布局，夯实高质量发展基础。以一体衔接、协同融合为导向，聚焦存量和增量、传统和新型，推进基础设施布局完善、结构优化、功能提升和系统集成，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。要构建外畅内序的综合交通网络，建设安全可靠的现代水网体系，优化绿色安全的能源设施体系，布局适度超前的新型基础设施。

全会要求，深化改革扩大开放，增强高质量发展动力活力。锚定高质量发展核心目标，以深化市场化改革为根本路径，破除体制机制障碍，以制度创新赋能产业升级与开放合作，为县域经济提质增效、能级跃升筑牢制度根基注入持久动力。要充分激发各类经营主体活力，打造一流的营商环境，构建区域合作新模式。

全会要求，加快文旅深度融合，推动文化繁荣兴盛。围绕新时代中国特色社会主义文化建设，厚植文化事业，壮大文化产业，激发文化创新创造活力，以文化赋能经济社会发展，建设文旅强县。要弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，培育全链条文旅文创产业。

全会要求，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性基础性兜底性民生建设，畅通社会流动渠道，提升基本公共服务水平，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质，促进人口高质量发展。要提升就业质量和城乡居民收入，提升教育品质，提升医疗品质，提升养老品质，完善多层次社会保障体系，建设生育友好型社会。

全会要求，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽镇平。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，以碳达峰碳中和为引领，深度融入南阳绿色发展隆起带，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽镇平。要深入推进污染防治攻坚，全面筑牢生态安全屏障，加快绿色低碳转型。

全会要求，统筹发展和安全，建设更高水平平安镇平。坚定不移贯彻总体国家安全观，将统筹发展和安全贯穿经济社会发展全领域各环节，系统推进县域治理体系和治理能力现代化，不断提升本质安全水平，建设省级高效能基层治理示范区。要落实国家安全责任，坚决维护社会稳定，全力建设“两个镇平”，提升重点领域风险防范能力。

全会要求，广泛凝聚发展合力，为实现“十五五”规划而奋斗。坚持党的全面领导，建立健全规划实施机制，加强统筹协调，充分调动一切积极因素，形成推动高质量发展和现代化建设的强大合力，确保“十五五”经济社会发展主要目标和战略任务顺利实现。要坚持和加强党的全面领导，发展社会主义民主政治，强化规划实施的治理能力保障，充分调动各方面积极性主动性创造性。

全会指出，做好今年经济工作，要锚定目标任务，聚焦攻坚突破，全力兴产业强实体，厚植高质量发展根基；全力扩投资促消费，蓄积高质量发展动能；全力塑品质促融合，拓展高质量发展格局；全力惠民生办实事，厚植高质量发展根基；全力治污染优环境，擦亮高质量发展底色；全力守安全护稳定，筑牢高质量发展底线，奋力开创高质量发展新局面。

全会强调，要强化保障担当，狠抓工作落实。做好2026年工作，关键在党，关键在人，关键在过硬的作风。全县上下要凝心聚力、真抓实干，以实际行动展现镇平干部新形象、新作为。以政治建设为统领，把牢正确方向；以正确政绩观为导向，厚植为民情怀；以过硬队伍为支撑，提升履职能力；以优良作风为保障，狠抓工作落实；以严风肃纪为支撑，净化政治生态，护航“十五五”开局行稳致远。

全会强调，砥砺奋进开新局，必须紧跟核心不偏航。全县上下要坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深刻把握“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求、重大原则、主要目标和战略重点，确保“绿色活力·幸福玉都”建设始终沿着正确方向勇毅前行。

砥砺奋进开新局，必须锚定目标不动摇。全县上下要锚定目标任务，保持战略定力，增强发展信心，以“一张蓝图绘到底”的韧劲和“一任接着一任干”的担当，把握好抓落实的节奏，特别是要抓好一季度各项工作，以起步即冲刺、开局即决战的精神状态，推动全年工作开好局、起好步。

砥砺奋进开新局，必须抓重抓要不懈怠。要在加快高质量发展上竭尽全力，在推进高效能治理上持续发力，在创造高品质生活上精准用力，让发展成果更多更公平惠及人民。

砥砺奋进开新局，必须团结一心不分神。全县上下要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，坚持目标同向、责任同担、行动同步，心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，步调一致向前进，万众一心创大业。各级领导干部作为“关键少数”，要以身作则，以上率下，以“钉钉子”精神抓好各项任务落实，努力开创“十五五”发展新局面。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委、县委的坚强领导下，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，勇闯发展新路；以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，狠抓落实；以“时不我待、只争朝夕”的拼劲，奋力开创“绿色活力·幸福玉都”新局面，为谱写中国式现代化镇平建设新篇章而努力奋斗！

县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员和县委候补委员的县处级领导；不是县委委员和县委候补委员的乡镇（街道）党（工）委书记和乡镇长（主任）；县直单位主要负责同志；县纪委、监委班子成员，派驻纪检组组长；县委巡察组组长、副组长；县人大、县政协各委室主任；企业家代表等列席会议。

来源：镇平融媒 记者：鄢峰 姜冠雅 付星晓

审核：杨旸 校对：王远 编辑：洪涛

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