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文丨西部君
万亿GDP,是无数城市梦寐以求的目标。
但是,也有城市对万亿GDP表现出了意味深长的“淡定”。
日前,被视为2025年“万亿GDP俱乐部”最热门候选城市之一的徐州,在政府工作报告中仅公布了GDP增速,却未明确提及总量是否突破万亿,这一细节引发了广泛关注。
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随后,当地主要负责人公开回应,强调要“实事求是,顺其自然”,并指出“不要纠结于这个数字,不能被数字所累”。
显然,这一表态,与长期以来许多城市高调官宣经济总量新突破的做法,形成了鲜明对比。
这背后,到底意味着什么?万亿GDP,真的不重要了吗?
01
关于徐州2025年GDP是否突破万亿,目前的确仍存在一定悬念。
值得注意的是,此次徐州公布的2025年GDP增速为5.8%。据此,有声音认为如果按照这一增速,徐州GDP应该是过万亿了。
这一判断其实是不准确的。
因为,这里的5.8%是实际增速,而非名义增速。
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前者是剔除了价格变动因素,因此不能直接用于推算名义GDP增长。
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举个例子。温州最近公布,2025年全市地区生产总值10213.9亿元,那么,它的名义增速应该是5.1%左右。
但按不变价格计算,温州所公布的实际增速为6.1%。
因此,仅凭5.8%的实际增速,尚不能断定徐州GDP已突破万亿,最终结论需以权威统计部门公布的数据为准。
02
那么,徐州GDP如果真突破了万亿,却选择不急于官宣,并强调“顺其自然”,难道是因为不重视破万亿这件事吗?
显然并非如此。
要知道,尽管目前全国GDP破万亿城市已接近30座,其象征意义确实与早期不可同日而语,但它仍是一个具有标志性意义的重要节点。
尤其对徐州这样的普通地级市而言,就更显特别了。
毕竟,目前包括温州在内,万亿GDP俱乐部中的普通地级市也就10个左右。而万亿规模,已经超过了一半以上的省会城市的经济总量。
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另外,徐州作为淮海经济区中心城市和省域副中心城市,若成为万亿城市,将是苏北及淮海经济区的首座,这对提升区域能级、促进江苏全域协同发展等都具有标志性意义。
同时,徐州晋级万亿GDP俱乐部,也将使江苏的万亿城市数量增至6座,继续巩固全国万亿城市数量最多省份的地位。
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所以,从各方来看,徐州都没有理由不重视破万亿这个重要节点。
事实上,早在去年初,徐州就明确提出,要把“扎实朝着万亿城市迈进”作为年度工作的鲜明主题。
那么,如果真实现了,既重视又不急于宣告,是否矛盾?
也未必。
毕竟,正如相关负责人所言:
该怎么发展就怎么发展,要扎扎实实地发展。
也就是说,从实际价值来看,一座城市的GDP先一步破万亿,还是后一步破万亿,或者说9900亿还是10000亿,确实并不存在根本性的差异。
城市竞争的关键,依然体现在产业竞争力、创新动能、民生福祉和可持续发展能力等综合水平上,GDP只是其中一个评价指标。
特别是在当前产业变革、人口结构变化、内外环境复杂的背景下,一座城市如何培育持久内生动力,才是长远发展的根本性考验。
万亿,从来就不是终点。
03
当然,作为第一座不那么着急官宣“万亿”,明确提出要“不能被数字所累”,且强调要“实事求是”的城市,此番表态,还是耐人寻味。
这一点,可能也呼应了近年来城市发展评价体系与社会心态的变化。
在高质量发展阶段,单一经济总量指标的权重其实正在下降,而科技创新、居民收入、公共服务等多元指标日益受到重视。
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同时,公众对宏观数据的敏感度也逐渐降低,转而更关注切身可感的收入、医疗、教育、环境等民生福祉。
说白了,就是个体的获得感、幸福感。
这也是当前区域竞争和城市发展的一个新的导向,那就是在平衡规模与质量、速度与效益、数字与实际感受等方面,需要有新的倾斜。
中央城市工作会议明确,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
同时,提出了“五大转变”:
转变城市发展理念,更加注重以人为本;
转变城市发展方式,更加注重集约高效;
转变城市发展动力,更加注重特色发展;
转变城市工作重心,更加注重治理投入;
转变城市工作方法,更加注重统筹协调。
从这个角度看,这次徐州未急于官宣“万亿”,不管是否只是一个“误会”,未来以更从容的心态对待GDP的城市,都将会越来越多。
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