合肥瑶海：以高质量党建引领提升基层治理效能

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，合肥市瑶海区坚持夯实基层基础，紧盯组织、力量、阵地三大关键，系统施策、持续用力，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动党建引领基层治理不断深化、取得实效，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。

抓组织建设，筑牢基层治理的坚强堡垒

“以前调解矛盾要来回跑、反复说，自从民警进了社区‘两委’班子，平时辖区里有啥安全隐患、居民有啥诉求，民警第一时间掌握，治安环境越来越舒心，大家伙儿的满意度那是噌噌往上升。”铜陵路街道泗州路社区党委书记鲁育谈起党建引领下的治理新变化，话语里满是认可。

据悉，瑶海区不断完善横向到边、纵向到底的组织体系，确保党的领导直达基层末梢。落实社区“两委”成员提级联审和书记变更备案制度，届中优化调整社区党组织成员65名。推动全区530个小区（片区）党组织书记由党员社区工作者担任，牵头负责小区（片区）治理工作。推动民警进社区“两委”班子，71名社区民警作为兼职委员协助社区党组织开展工作。引导党员在政策宣传、矛盾调解、环境整治等一线亮身份、作表率，让基层党组织成为凝聚人心、服务群众、推动治理的坚强堡垒。

抓力量建设，锻造基层治理的骨干队伍

“2024年通过‘乡编村用’政策纳入事业编管理，这不仅是身份的转变，更是组织对基层干部的重视和激励。现在干事有奔头、有干劲，我得好好扎根社区，多为居民办点实事。”三里街天长路社区党委书记程洋言语间满是奋进的热情。

近两年，瑶海区选派6批28名社区、小区党组织书记赴先发地区跟班学习，举办两期全员覆盖的专题培训班。3名社区书记在合肥市擂台比武中荣获冠亚军，6名社区书记通过专项招录、“乡编村用”、挂职等方式进入公务员、事业编队伍或担任镇街党（工）委委员。构建“头雁领航、群雁齐飞、雏雁丰羽”梯次培育体系和“四季轮训”工程，提升基层党务工作者能力。评选表彰“党建引领小区治理榜样人物”“优秀红色小管家”等，设立多样化的党员示范平台。深化“让社区多个帮手”机制，61个区直部门与71个社区结对共建，轮换包联、精准帮扶，推动2100余名在职党员下沉社区报到履职，同时汇聚社会组织、志愿者、能人达人、热心居民等社会力量，形成“众人拾柴火焰高”的治理合力。

抓阵地建设，夯实基层治理的实体支撑

“我们着力打造党建宣传、政务服务、阅读空间、文体活动、群团之家和新时代文明实践志愿服务等为一体的多功能公共服务平台。”龙岗街道筹备组罗岗社区党委书记费超介绍起社区党群服务中心，满脸自豪。

瑶海区坚持党群服务中心项目建设前功能布局联合审查，落实“办公空间最小化、服务空间最大化、功能设施最优化”原则，推动政治功能、服务功能、治理功能深度融合，4个社区党群服务中心入选合肥市“十大最具人气党群服务阵地”。因地制宜在小区、楼宇建成300多个党群服务站点，统筹整合“红邻驿站”、工会驿站等微阵地资源，提供便民维修、矛盾调解等“家门口”服务。分批组织学习外地先进经验，完成30多个阵地的亲民化改造，以点带面，优化全区党群服务中心功能，不断增强群众参与度、认可度和满意度。

“党建引领基层治理，核心是为了群众，关键要解决问题。我们始终以群众满意为标准，深入推进基层治理体系和治理能力现代化，着力破解治理难题，推动形成共建共治共享的良好格局。”瑶海区委组织部相关负责人表示，该区将持续在建强组织堡垒、优化治理体系上下功夫，规范小区党组织设置和运行机制，深化“三雁计划”“四季轮训”，全面提升基层治理队伍素质能力；在精准服务群众、提升治理效能上见真章，聚焦群众急难愁盼，整合资源力量、创新服务载体，让党建引领基层治理工作再上新台阶，让民生福祉持续升温。（瑶宣）