中国彩票重磅调整，亿元以上大奖或已成往事

近日，中国福利彩票发行管理中心与国家体育总局体育彩票管理中心分别发布关于双色球和大乐透规则变更的公告，新规预计将于今年2月起实施。

依据财政部及两彩官方信息，双色球方面主要涉及特别规定期间增设奖级、调整浮动奖奖金总额及部分文字表述等内容；大乐透方面核心变化集中在资金计提、奖级设置、奖金分配、固定奖金额及文字表述等方面。

最引人注目的改变，在于奖金分配机制迎来根本性变革。即无论彩民中多少注一等奖，单期一等奖派奖总额的上限是1亿元。

在业内人士看来，这一次调整称得上是中国电脑彩票乐透游戏发展近30年最大的一次变化。

具体来看，双色球方面，若当期一等奖奖金总额（即当期一等奖单注奖金*一等奖实际中出注数）超出1亿元时，触发封顶规定，此时一等奖单注奖金=1亿元/当期一等奖实际中出注数，超出封顶部分资金转入奖池。大乐透方面，当期一等奖所有中奖注数（含追加投注）的奖金总额单期最高限额均为1亿元，按注均分，高于限额部分的奖金滚入奖池。

中国彩票发行有两大机构，中国福利彩票管理中心负责发行福利彩票，体育彩票管理中心负责发行体育彩票。2018年之前福利彩票收入超过体育彩票收入，但从2018年开始体彩收入反超福彩，且差距总体呈现拉大趋势。

2025年前三季度全国共销售彩票4761.37亿元，同比增长1.5%。前三季度中国彩票销售收入规模继续创同期历史新高，不过前三季度这一收入增速与2024年同期增速（9.4%）相比下降了近8个百分点，也明显低于2024年全年彩票销售收入增速（7.6%）。

与2024年同期相比，2025年前三季度全国21个省份彩票销量实现增长，其中山东、湖北、河南增加额较多，同比分别增加18.9亿元、14.3亿元、12.5亿元。10个省份彩票销量下降，其中江西、浙江、贵州下降额较多，同比分别减少8.8亿元、7.9亿元、6.1亿元。

据2025年8月的发布的财政部公告显示，2024年，全国发行销售彩票6234.86亿元。分机构看，福利彩票机构发行销售彩票2079.56亿元，体育彩票机构发行销售彩票4155.3亿元。

分类型看，发行销售乐透数字型彩票1788.71亿元，竞猜型彩票2868.1亿元，即开型彩票1160.57亿元，基诺型彩票417.47亿元，占彩票销售总量的比重分别为28.7%、46%、18.6%、6.7%；视频型彩票0.0136亿元。

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2024年中央财政当年收缴入库彩票公益金792.6亿元，加上2023年度结转收入226.22亿元，共1018.82亿元。经全国人大审议批准，2024年中央财政安排彩票公益金支出793.62亿元。按上述分配政策，结合上年结余等因素，分配给全国社会保障基金理事会496.51亿元，用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金214.36亿元，用于国务院批准的社会公益事业项目；分配给民政部41.38亿元，用于资助为老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面；分配给体育总局41.38亿元，用于落实全民健身国家战略，提升竞技体育综合实力，加快推进体育强国建设。2024年执行中收回结余资金3.74亿元，中央集中彩票公益金实际安排支出789.88亿元。考虑调入一般公共预算等因素，收支相抵，期末余额78.94亿元。