代表委员履职故事丨省政协委员刘德军：为山东经济发展谋实策

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李文璇

参加政协重要会议100多次，作大会发言50余次，形成提案十多个；仅2025年就参加各类调研活动100余次，调研成果累计获得主要领导批示50多项……这是山东省政协委员、省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军交出的履职答卷。

2024年省两会期间，刘德军的大会发言“谋篇布局 竞逐低空经济新赛道”引发热议。过去一年的调研中，他仍保持着对这一新质生产力的敏锐洞察，探索出发展低空经济的清晰路径。

在刘德军看来，山东制造业基础雄厚，地形地貌多样，且物流需求旺盛，在发展低空经济方面具备得天独厚的优势。他向记者介绍，目前山东已建成524个无人机起降平台，超过8784公里的高速公路网与25个通用机场，为“天地互联”提供了物理基础；日照、滨州、德州等地抢抓低空经济发展机遇，形成了特色产业集群。

山东的低空经济仍处于初步发展阶段，有望成为未来的区域发展新抓手。刘德军表示，发展低空经济不能靠“等政策”，而应提前完善政策法规体系，搭建公共服务平台，同时坚定“场景驱动”发展，以真实需求牵引供给。

近年来，山东积极推进绿色低碳高质量发展先行区建设，这也成为刘德军重点关注的领域。他欣喜地看到，早在2024年底，山东新能源和可再生能源发电累计装机便已历史性超过煤电，跃升为全省第一大电源；2025年，聊热入济、莱热入泰等工程的成功实施，不仅为余热供暖、异地供暖提供了经验借鉴，更实现了民生保障与低碳发展的“双赢”。

从火电大省向新能源大省转型，山东的任务依然艰巨。刘德军介绍，山东省传统产业占比大、耗能多，一年就要消耗4.5亿吨煤，新能源装机数量虽然可观，但产生的电并未得到很好的运用。在他看来，实现转型的关键在于以新能源的消纳引领新能源装机的增长，通过电力供给侧改革提升新能源装机的利用效率。

今年山东省两会，刘德军打算围绕重点行业国产化替代、构建“投资于人”与“投资于物”协调发展机制、建立零碳工厂与绿色工厂技术标准互认体系提出建议。深耕产业经济与区域政策研究三十载，为山东经济发展谋实策、为人民群众谋福利是他不变的初心。

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