代表委员履职故事|山东省人大代表刘云香：一线听民声，实干暖民心

齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 杨璐

1月20日一大早，裕园社区美食馆就汇聚了一群志愿者，大家手脚麻利又默契配合，揉面、擀皮、调馅、包包子、送入蒸箱，等到热气腾腾的大包子出炉，它们将根据社区微信群接龙清单被送到居民手中。

“我们整合慈善资金、党员捐款、政府补贴及社会资源，打造‘三馆一屋’（美食馆、洗艺馆、睦邻馆、康养屋），在家门口为群众提供便利的服务，构建全龄友好服务体系。”山东省人大代表、济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区党委书记刘云香告诉记者，去年以来，社区聚焦居民日常生活中的高频需求开展定制化服务，突破传统“零收益”志愿服务模式，打造社区微业群，实现“自我造血”，反哺社区志愿服务。

刘云香与社区缝纫裁剪小组成员一起整理被面

“作为一名基层社区代表，就是要将学习成果转化为实践行动，沉到一线收集民生诉求，把‘问题清单’转化为‘履职清单’。”刘云香始终铭记自己的双重身份——既是人大代表，也是社区书记，对“人民选我当代表，我当代表为人民”这句话有着深刻的理解和实践。

面对老旧小区普遍存在的“停车难、停车乱”问题，刘云香在裕园社区创新性推行“智慧停车、席位共享、车辆分流”解决方案。五十余场协商会议、五百余份调查问卷，充分倾听每户居民的诉求，最终，社区安装了76个视频监控，实现了停车管理的智慧化，为老旧小区停车治理提供了样本。针对辖区居民小区物业矛盾，在全省率先引入“党建 + 信托制”物业模式，以“以收定支、开放预算、信义为本”为核心，推动物业费从企业所有转为业主共有、服务从“被动应付”变为“主动管家”。实施后，物业费缴费率从不足40%升至95%，投诉率下降超95%，为更多城市的社区治理提供借鉴。

2023年，中央财政支持的老旧小区改造项目落地裕园社区，涉及16栋居民楼、1239户，投资3300万元。刘云香将全过程人民民主贯穿改造全过程，通过100余场居民现场会、协商会确定改造方案、监督机制与后期管理模式，发动群众清理闲置地块，建成儿童乐园、邻里公园、休闲议事厅等设施，打造7处“共享书屋”，让老旧小区蜕变为花园式社区。

刘云香还参与了治安管理处罚法修订，特别针对校园欺凌现象提出了系统治理思路，将基层观察转化为立法建议。在《山东省预防未成年人犯罪条例（修订草案）》立法听证会上，她围绕未成年人协同支持体系、安置帮教等核心问题积极建言。

履职9年来，刘云香累计提出20项建议，涵盖养老、文教、城建等多个民生领域，这些建议全部得到相关部门的重视和积极回应。从破解停车难到完善“一老一小”服务，她将“人民选我当代表”的初心，化为立法建言与社区治理的扎实行动。去年11月，山东省人大代表建议工作座谈会暨第三届省人大代表优秀建议和先进承办单位表彰会召开，刘云香关于预防未成年人犯罪的建议被评为省人大代表优秀建议。

今年省两会上，刘云香打算把“老幼共托”作为重点建议。“场地上，可以盘活社区的闲置资源，把养老与托幼服务结合起来，让老人和孩子共享同一空间，提高资源利用效率；资金上，政府补一点、社会力量帮一点、志愿服务跟上，形成多层次、可持续的养老托育服务体系。”刘云香说。