精简版速看！新鲜出炉的2026年奉贤区政府工作报告

2025年工作回顾

一年来，全区经济顶压前行、韧性增长。地区生产总值达到1775亿元，可比增长4.4%左右。财政总收入达到704.8亿元，其中区级财政收入219.8亿元，同比增长1.4%，总量位居全市第七。规模以上工业总产值达到2894.9亿元，同比增长1.6%。规模以上服务业营业收入达到543.5亿元，同比增长7.4%。社会消费品零售总额达到585.3亿元，同比增长8.8%。居民人均可支配收入达到65132元，同比增长4.7%。

产业集聚效应不断放大

特色产业规模稳步扩张，美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备四大特色产业合计规模以上工业总产值达到2430亿元，同比增长3.4%。服务业发展取得新突破，在郊区率先成立现代服务业发展办公室，新增规上服务业企业191家。产业要素资源高效配置，首获“海聚英才”全球创新创业大赛金聚奖，完成处置低效用地364公顷，新增百亩以上净地3幅，24个项目被认定为市级“智造空间”优质项目。

改革创新活力有效释放

科创动能加快汇聚，全国第七个、全市唯一海归小镇正式揭牌，制定“海六条”专项支持政策，落地18个优质项目，新增高新技术企业293家、国家级专精特新“小巨人”企业14家，科技服务业营收同比增长13.3%。改革发展提质增效，上汽时代、通航动力等重大项目成功签约，全国率先发布海关支持化妆品产业高质量发展11条措施。营商环境进一步改善，出台产业普惠政策、细分赛道专项政策16件，创新推出全市首个区级依法规制市场监管领域牟利性职业索赔行为指导意见。

新城功能品质稳步提升

功能配套步伐加快，新华医院奉贤院区投入运营，“在水一方”科幻馆等项目建成开放，“上海之鱼”区域入选全市首批公园城市样板区。城市更新加力推进，6个城中村整体改造项目完成认定，数量位居全市第一，完成旧住房修缮项目6个。综合交通体系更加优化，S4奉浦东桥等项目建成通车，优化调整公交线路14条，开通定制公交5条。

乡村全面振兴扎实推进

现代农业发展提质增效，建成1.7万亩高标准农田、6000亩粮食生产智慧农场，粮食播种面积达到18.8万亩、产量达到10.3万吨，奉贤大米、南美白对虾获评全国名特优新农产品，庄行蜜梨被认定为国家地理标志产品。美丽乡村建设焕发新颜，新增市级乡村振兴示范村2个，建成美丽庭院1万户。强村富民效应充分显现，“村咖+稻香”“羊肉+音乐”火爆出圈，农村居民人均可支配收入达到49669元，同比增长5.1%。

城市运行管理日益精细

社会保持平稳有序运行，全市首创“AI+危管员”警务监管模式，成立区社会治安综合治理中心，地区公众安全感和公安工作满意度总分排名全市第一。社会治理创新不断深化，构建“热线+网格+督查”闭环机制，依法拆除各类违法建筑82.1万平方米，城管执法工作社会满意度连续四年排名全市第一。生态环境稳定向好，成功创建国家生态文明建设示范区，新增各类绿地100.9公顷、绿道15.2公里、立体绿化1.9万平方米。

民生服务保障持续加力

基本民生保障水平有效提升，用心用情办好24项民生实事，帮助7500名失业人员实现再就业，新增保障性租赁住房3560套、供应2905套，提供“新时代城市建设者管理者之家”床位600张。文化底蕴进一步彰显，连续四届荣获“全国文明城区”称号，原创锣鼓书《房东来了》荣获全国群星奖，新增19家城市书房和5个儿童友好城市阅读新空间。社会事业全面发展，成功创建国家学前教育普及普惠区，高品质举办世界摩托车越野锦标赛（中国上海站）等赛事，奉贤体育健儿在第十五届全国运动会上斩获3金2银5铜，奖牌数量创历史新高。

政府履职更加全面高效

行政效能不断提高，全市首创“政务大模型+人才服务”模式，获评全国2025数字政府创新成果与实践案例。法治建设深入推进，创新出台重大行政决策公众参与联系点实施方案。作风建设持续加强，坚持“过紧日子”，深化成本预算绩效管理，大力压减一般性支出，整体降本达到10.4亿元，降本率达到18.5%。

关于《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的说明

《纲要（草案）》明确了到2030年经济社会发展目标。围绕目标，《纲要（草案）》提出了今后五年经济社会发展的主要任务，突出了以下五个方面：第一，坚持改革创新，构建一流产业生态，培育经济发展新动能。第二，坚持内涵式发展，加快新城能级跃升，谱写人民城市新篇章。第三，坚持统筹兼顾，推动城乡深度融合，绘就乡村振兴新画卷。第四，坚持精准施治，筑牢安全发展根基，构建社会治理新格局。第五，坚持人民至上，全面增进民生福祉，满足人民群众新期盼。

2026年主要任务

2026年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值可比增长5%左右，区级财政收入同比增长1%，规模以上工业总产值同比增长4%，规模以上服务业营业收入同比增长8%。生态环境质量进一步改善，单位生产总值能耗、主要污染物排放量进一步下降。人民生活水平持续提高，居民人均可支配收入增长与经济增长保持基本同步。

聚力发展实体经济，提高产业能级，保持经济平稳增长

扩大产业集群规模，持续做强四大特色产业，深化招商和服务一体化推进机制，促进服务业扩能提质。加强产业科技创新，强化企业创新主体地位，推动创新链与产业链无缝对接，加强知识产权保护和运用。促进产业协同联动，深化与临港新片区协同发展，打造上海化工新材料产业新高地，做强“海派贤商”出海品牌，优化推出海关支持化妆品产业高质量发展2.0版举措。加快产业转型升级，培育一批“工赋链主”企业、市级智能工厂，促进现代服务业和先进制造业深度融合，推动商贸服务型企业实体转化落地。优化产业要素配置，丰富“1+X+N”产业政策体系，放大海归小镇辐射力，拓展产业发展空间，更大力度招引培育长期资本、耐心资本。提升产业园区效能，支持产业链合作打造特色产业园，分类引导低效商务楼宇和商业设施更新。

聚力转变发展方式，转换发展动力，全力打造品质新城

优化新城功能布局，推进轨交沿线、交通枢纽等区域站城融合规划编制研究，加快功能性项目建设，积极开展“好房子”建设。系统推进城市更新，全力做好居民征收安置，推动城中村改造提速扩容增效，推进55万平方米旧住房修缮，提升“15分钟社区生活圈”功能。实施交通强区战略，推动轨交15号线南延伸2个站点主体结构封顶。推动G228公路（改建段）等项目建成通车，着力发展智慧交通。

聚力推进乡村振兴，彰显多元价值，推动城乡共同繁荣

发展更高能级乡村产业，新建和改造提升高标准农田1万亩，提升上海农业科创谷建设成效。建设更高品质和美乡村，高质量推进宜居宜业和美乡村片区建设，加快南桥镇江海村、庄行镇潘垫村“沪派江南”试点单元项目建设，加强农民住房规范管理和盘活利用。拓宽更高水平共富路径，深化农村产权制度改革，培育壮大新型农村集体经济，确保村级可支配收入逐年增加，多措并举促进农民就近高质量就业。

聚力筑牢绿色基底，巩固生态优势，加快建设美丽奉贤

持续强化环境污染防治，全面完成美丽奉贤建设三年行动计划，启动新一轮清洁空气行动计划，打造12个美丽幸福河湖。提升绿色生态空间质量，新增各类公园6座，开工建设新城绿环北段，推进杭州湾-奉贤段美丽海湾建设，优化黄浦江南岸等滨水空间环境。积极推动绿色低碳发展，开展一批“光伏+”工程，推广绿色低碳生活方式，深入推进“无废城市”建设，强化建筑垃圾全过程闭环管理。

聚力创新社会治理，完善长效机制，增强城市安全韧性

加强城市精细管理，推行物业服务“4S”模式，建设海绵城市，加强背街小巷环境治理，深化违法建筑分类整治。夯实社会治理基础，深化“家门口+上门办”工作机制，探索设立全区统一的无人机管控应用平台。守牢城市安全底线，全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，强化食品药品安全全链条监管，深化社会治安整体防控体系和能力建设。

聚力办好民生实事，强化为民服务，提高人民生活品质

加大基本民生保障力度，实施支持企业稳岗扩岗、创业带动就业等政策，加大保障性住房供给，完善区、镇、村三级养老服务网络。全面提升文化软实力，巩固全国文明城区创建成果，放大文旅商体展农融合效应，完善文创园区建设、文化科技融合等支持政策。促进各项事业蓬勃发展，加强教育综合改革，优化多层次医疗卫生服务体系，统筹群众体育和竞技体育发展，有序做好国防动员、双拥等各项工作。

聚力加强自身建设，锻造过硬队伍，提升政府治理水平

着力强化政治引领。持续提高行政效能。深入推进依法行政。不断锤炼过硬作风。认真办好每一件群众关切的实事好事，全力回报人民群众对政府的信任和期待。

责任编辑：陆建国

编辑：朱子元

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