烟台市人大代表马海东：打通创新“堵点”，系统提升产业动能

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠 吕奇

今年烟台市两会期间，强化创新驱动、培育新质生产力成为热议焦点。如何将既有的科技创新势能，更高效、更系统地转化为实实在在的产业发展动能，烟台市人大代表、中国移动通讯集团山东有限公司烟台分公司党委书记、总经理马海东谈了自己的看法和建议。

烟台市人大代表马海东

“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济结构正在深刻重构。”马海东说，烟台作为山东新旧动能转换“三核”之一和环渤海地区重要城市，必须牢牢把握创新主动权，加快将我市的海洋资源、制造产业、地理区位等特色优势转化为创新优势、产业优势、发展优势，构筑以创新为主要引领和支撑的现代产业体系。

“目前，烟台市在扶持创新方面已出台诸多政策，取得了一系列成果。”马海东说，但创新生态仍待健全，创新要素在赋能产业发展中的底色还需进一步“点亮”。

创新活动的精准性不足，供需对接过程不够高效。各类创新技术宣讲、交流论坛等主题内容较为宽泛，针对不同规模、不同发展阶段企业具体需求的精准设计相对不足。面向初创期企业的生存指导、成长期企业的体系构建、成熟期企业的转型突破等具体场景，缺乏定制化、阶梯式的“授课指导”。

企业自主创新能力偏弱，协同创新生态尚未形成。本地企业，特别是中小企业，在创新研发投入、经验储备和技术积累方面仍显薄弱，产业链上下游之间尚未建立起稳定高效的协同创新机制，未能有效凝聚创新合力。

典型项目示范效应有限，规模推广缺乏强力支撑。虽然全市在海洋、化工等领域已涌现出一批具有标杆价值的创新项目，但在经验总结、模式提炼以及后续的复制推广等方面尚未有效贯通，部分标杆项目停留在“盆景”状态，好做法、好模式未在全市快速铺开，辐射效应未能充分彰显。

马海东建议由市科技局牵头，从精准赋能、生态构建、模式推广三方面入手，系统施策，促进科技创新势能向产业发展动能进一步转化。

首先，丰富创新路径供给，构建高效供需对接机制。联合行业协会、产业联盟等，围绕企业创新赋能，探索构建更加高效的供需对接机制。横向上，围绕绿色石化、海工装备、生物医药等烟台产业链，定期举办“小而精、专而深”的供需对接会，按照“一业一策”标准，为各产业领域“定制”创新赋能方案。纵向上，依据企业生命周期理论，针对初创期、成长期、成熟期企业的共性痛点，开发模块化、阶梯式的“创新赋能课程体系”。通过横纵双向同步发力，切实提高供需对接转化效率。

其次，强化企业创新内功，构建融通协同创新生态。一方面，立足烟台实际，进一步加大对企业创新研发的普惠性支持力度，支持本地领军企业创建国家级、省级重点实验室和创新中心等，丰富本地自主创新生态，逐步打造具有烟台特色的创新载体矩阵。另一方面，根据行业需求，扶持建设一批跨领域的产业技术创新联盟或服务平台，为产业链相关企业提供技术研发、检验检测、中试熟化等“一站式服务”，打通企业合作创新堵点，构建稳定高效的协同创新机制。

还有就是系统凝练标杆经验，完善规模推广应用体系。对全市海洋经济、绿色化工等领域的重大创新示范项目进行系统性复盘，提炼形成可操作、可复制的“标杆项目白皮书”，并为自愿开展学习借鉴、复制应用的企业提供“政策适配、资源对接”的一站式服务包。对成功复制并取得显著效益的企业，从政策或资金等方面给予适度奖励，并通过现场会、媒体宣传等方式广泛传播成功经验，推动创新成果从“盆景”到“风景”的规模化跃升。

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