明州ICE拒用执法记录仪 为何特工却掏出手机拍？

一名美国移民及海关执法局特工将手机藏在战术背心里，监视示威者

从芝加哥到明尼阿波利斯，特朗普政府开展严打行动期间，联邦移民执法人员在紧张行动中却依赖一种意想不到的工具——手机摄像头。本月，一名执法人员枪杀蕾妮·古德时用手机记录了冲突全程，包括开枪瞬间，此举引发全国关注。然而，当众多专家指出执法人员在行动中更应保持双手自由和注意力集中时，这些执法人员究竟为何要在现场使用手机设备，此前一直未有明确解释。

美国有线电视新闻网（CNN）就此审阅的数十段视频，揭示了联邦移民执法人员在现场使用私人及公务手机与摄像头的非常规做法 --- 他们已广泛使用这些设备运行面部识别软件、拍摄视频，既用于制作社交媒体内容，也用于记录自身行动。

尤其值得注意的是，这些视频首次揭示了执法人员如何使用移动强化应用程序 --- 这是美国国土安全部新近开发的工具，可让执法人员扫描面部并获取详细个人信息。该程序本意是为快速处理专项行动锁定的移民对象，但如今移民与海关执法局人员已将其扩展应用于街头对示威者和普通民众的接触中。

视频资料显示，美国海关和边境保护局工作人员在行动中也以类似方式使用手机。独立新闻媒体404 Media率先报道了移动强化应用程序的存在。

联邦执法人员使用手机等设备摄像的做法，与多数警察部门的操作规范存在差异 --- 后者主要依赖解放双手的随身执法记录仪来确保执法人员承担责任，或在法庭上证明其行为正当性。与之形成对比的是，得益于唐纳德·特朗普总统2025年撤销拜登时期政策的行政命令，移民与海关执法局等联邦机构并无佩戴执法记录仪的强制要求。现任及前任官员透露，尽管原则上要求使用公务手机处理政府事务，但移民局目前尚未制定关于外勤人员使用私人手机记录执法互动或事件的明确政策。

目前尚不清楚国土安全部是否制定了统一政策来规范执法人员使用面部识别软件的行为。根据互联网档案馆的"回溯机器"记录，该部门在今年2月后的某个时间从其官网上删除了拜登时期制定的相关技术使用方案。该方案曾部分规定：“美国公民在非执法用途场景下有权拒绝面部识别，除非另有授权或要求。”

专家指出，执法人员值勤时多样化使用摄像设备的行为，可能引发关于如何保存或公开执法录像的法律困境，甚至存在执法人员篡改录像的风险。美国警察问责项目执行主任劳伦·邦兹表示：“若非部门统一配发的设备，就没有强制留存录像的要求”，并补充道“这种方式很可能被用于歪曲事实真相”。

在ICE特工乔纳森·罗斯开枪射杀蕾妮·古德之前，视频曾拍摄到古德

执法人员同时进行拍摄与执法的做法也是一种新现象 --- 据一位前国土安全部官员透露，这部分源于白宫要求提供更多展现特朗普政府严打行动的社交媒体内容。多年来该机构会派遣指定摄像师执行任务；如今，许多执法人员会同时进行录像拍摄 --- 即便在可能危险的行动中也不例外。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在声明中表示：“本届政府正在运用所有可用工具向美国人民传递真相。”

她补充说：“幸好我们有大量移民执法行动的视频，它们驳斥了假新闻的叙事，并展示我们如何逮捕那些最恶劣的罪犯。”

国土安全部发言人在一份声明中将“移动强化描述为一种合法的执法工具”，其使用遵循严格的指导方针。

声明称：“其使用受既定法律授权和正式隐私监督的约束，这些规定对数据访问、使用和保存设置了严格限制。'移动强化'应用程序未受到法院或法律指导意见的封锁、限制或削减。它在全国范围内根据所有适用的法律授权合法使用。”

国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林周五告诉CNN，该机构计划动用特朗普主要政策法案中的资金（其中包括拨给ICE的750亿美元）来扩大执法人员使用执法记录仪的范围 --- 但并未说明新政策是否会强制要求使用。

边境巡逻队指挥官格雷格·博维诺佩戴着执法记录仪出现在明尼苏达州