江西共青城：助力大学生成为基层消防治理“生力军”

近年来，面对“人少事多”的消防监管困境，江西九江共青城市没有选择“头痛医头、脚痛医脚”的被动应对，而是沿着问题脉络溯源而上，将目光投向身边庞大也最富有活力的群体——大学生。一场以党建为引领、以激活基层“细胞”为目标的消防治理实践就此展开。

治理的第一步是凝聚共识、形成合力。共青城市消防救援大队党委在“蓝焰红心”党建品牌的引领下主动作为，联合市委社会工作部、团市委以及各高校党组织，构建起“校地消”党建联盟。这并非简单的机构叠加，而是通过组织联建、活动联办、要事联商，将原本分散的行政资源、高校资源和社会资源有效整合，形成了信息互通、责任共担的治理共同体，为行动提供了坚实的组织保障。

激发大学生参与治理的热情，关键在于精准赋能。当地创新采用“朋辈教育”模式，由消防员先培训高校学生骨干，再由这些“种子教员”回到校园辐射更多同学，最终目标是让每一位学生都成为“能发现、会处置、懂宣传”的“准消防员”，目前已累计培训4.3万人，成效显著。

发现隐患如何能第一时间上报、并得到快速处置？共青城市消防救援大队联合开发的“随手拍”消防隐患平台提供了解决方案。学生发现隐患可随时拍照上传，平台后端设在大队指挥中心，24小时专人监管。隐患信息经识别后，按“蓝、黄、红”三色进行分级派单处理：蓝色轻微隐患由挂点党员接单，联合社区帮扶整改；黄色一般隐患由防火监督干部接单，指导或监督整改；红色重大隐患则由大队党委提请市政府联动处置。这一模式实现了隐患从“依赖专业巡查”到“全民监督、线上流转、线下整改”的深刻转变。平台运行以来，已接收有效隐患线索4126条，整改率达92.7%，有力倒逼了社会单位落实消防安全主体责任。

数字是最直观的证明，公共场所火灾起数同比下降13.3%，消防相关投诉量下降34.7%，而火警出动中途返回率提升了15.8%，这也意味着更多初期火灾被现场群众成功扑灭。更重要的是，一种“共建共治共享”的治理生态正在形成。大学生们在参与中提升了责任感和实操能力，而他们的流动性与开放性，又将共青城的治理经验如种子般带向全国各地，实现了“培训一人、带动一片、辐射全国”的乘数效应。