南通市十六届人大六次会议开幕，八个维度擘画“十五五”发展蓝图

1月21日，南通市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，南通市市长张彤代表南通市人民政府作工作报告。围绕“十五五”时期的目标任务，和2026年的主要工作，南通部署八个方面工作，聚力跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章。

2025年，南通坚定扛起经济大市挑大梁责任，地区生产总值预计增长5.3%，一般公共预算收入增长4.2%，规上工业增加值增长7%，规上服务业营收增长9.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别达6.8万元、3.7万元。

张彤说，一年来，南通着力巩固和增强经济回升向好态势，大抓消费、抓大消费，多措并举稳投资，促进外贸外资稳量提质；着力推动科技创新和产业创新深度融合，加快推进产业创新转型，持续强化科技创新赋能，有效激发企业创新活力；着力推进深层次改革和高水平开放，深入推进重点领域改革，持续擦亮“万事好通”营商服务品牌，不断扩大对外开放；着力承接落实重大国家战略，纵深推进跨江融合，加力推进向海发展；着力增强群众获得感幸福感安全感，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，用心用情保障和改善民生，深入打好污染防治攻坚战，全力维护安全稳定；着力加强政府系统自身建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，自觉接受各方监督，政府系统党风廉政建设全面加强。

2025年是“十四五”收官之年。这五年，南通加快推进高质量发展，在创新转型上全面发力，城市综合实力不断提升。地区生产总值在突破万亿元大关后又连跨3个千亿级台阶、预计达1.3万亿元，所辖县（市、区）经济总量平均超过1600亿元，县域发展更趋均衡。五年来，南通用心创造高品质生活，在促进共同富裕上持续加力，群众幸福指数不断提升；系统实施高效能治理，在共建共享上精准用力，安全发展水平不断提升。

江海奋楫风正劲，策马扬鞭启新程。面向“十五五”，南通将突出产业立市、制造强市，加快跨江融合、向海发展，打造全省高质量发展重要增长极，建设长三角北翼中心城市，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章。坚持大抓招商、猛攻项目，聚力跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位，坚定扛起经济大市挑大梁的责任担当，推动中国式现代化南通新实践取得新的更大突破。

未来五年，南通将从八个维度实现新发展：推动综合经济实力迈上新台阶、科技创新能力实现新跃升、深化改革开放取得新突破、区域协调发展形成新格局、社会文明程度展现新气象、民生福祉改善达到新水平、绿色转型发展步入新阶段、市域治理效能得到新提升。

“在此基础上再奋斗五年，到2035年建成更具国际竞争力的现代化产业体系，成为具有显著影响力的长三角活跃增长极和强劲动力源，高质量发展迈上更大台阶。”张彤说。

2026年是“十五五”开局之年。南通将加力跨江兴海，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保实现五年良好开局。为实现全年目标任务，南通重点做好八个方面的工作：聚焦挖掘内需潜力，巩固拓展经济稳健向好势头；聚焦“增强补育”，加快构建现代化产业体系；聚焦引领发展新质生产力，提升创新体系整体效能；聚焦优化重大生产力布局，塑造江海共兴发展格局；聚焦激发经营主体活力，持续深化改革扩大开放；聚焦城乡共生共荣，协同建设现代化人民城市和宜居宜业和美乡村；聚焦人口高质量发展，打造全龄友好、共同富裕的幸福南通；聚焦提高治理效能，以高水平安全护航高质量发展。

现代快报/现代+记者 花宇