24年了！南海行为准则终于要成了？大马外长放出关键信号！

东盟对缅甸军政府主导的选举亮出明确反对态度。

马来西亚外交部长穆罕默德·哈桑于周二在议会表态，由11个成员国组成的东盟不会向缅甸派遣选举观察员，此举意味着东盟正式拒绝支持这场旨在为军方统治铺路的选举，进一步孤立了陷入动荡的缅甸军政府，也凸显出东盟在地区治理中的立场分化与博弈。

这场从去年12月启动的三阶段选举，本是军政府试图通过政治手段合法化统治的关键举措，却自始至终遭到国际社会的广泛质疑与批评。

联合国、多个西方国家及人权组织纷纷发声，直指此次选举是军政府操纵的“政治闹剧”，核心目的是通过扶持代理人巩固独裁统治，完全违背民主原则与民众意愿，而缅甸军政府则对这一指控予以坚决否认。

选举进程中的种种迹象也印证了外界的质疑。本月初完成的第二阶段投票，出现了极低的投票率，反映出民众对选举的普遍抵制与不信任。

而在第一阶段选举中，军方支持的联邦巩固与发展党以压倒性优势赢得下议院88%的席位，大幅领先其他政党，这样的结果被外界解读为军政府通过操控选举流程、压制反对声音达成的“既定结果”，毫无公平性可言。

穆罕默德·哈桑在议会明确阐述了东盟的立场，称东盟早在去年吉隆坡举行的年度领导人峰会上，就已拒绝缅甸军政府提出的派遣选举观察员的请求。

尽管东盟内部存在分歧，部分成员国选择自行决定是否派遣观察员，但作为区域组织整体，东盟始终坚持不介入、不支持的立场。

“我们已经说过东盟不会派遣观察员，因此，我们也不会认证选举结果，”穆罕默德在回应议员提问时态度坚决，这番表态彻底关上了东盟认可缅甸选举结果的大门。

东盟的反对态度，对本就处境艰难的缅甸军政府而言无疑是沉重打击。

自政变以来，缅甸军政府始终试图寻求国际社会的认可，以打破外交孤立局面，而东盟作为其周边核心区域组织，其立场直接影响着缅甸的地区融入度。

此次东盟明确拒认选举结果，意味着缅甸军政府的合法化企图再次受挫，后续在外交、经济等领域的困境或将进一步加剧。

除缅甸问题外，穆罕默德还透露了东盟外交的另一重要进展：东盟与中国关于南海行为准则的磋商已进入最后阶段，双方有望在今年达成这项酝酿近24年的协议。

“我们希望今年能够实现这个目标，”穆罕默德表示，这番表态为长期僵持的南海问题谈判注入了积极预期

南海行为准则的磋商历程充满波折。东盟与中国早在2002年就共同承诺制定该准则，以规范南海地区的行为，维护区域和平稳定，但受各方利益博弈影响，磋商迟迟未能取得实质性进展，直至15年后才正式启动具体讨论。

值得关注的是，中国与东盟均高度重视南海问题的妥善解决。

此前中国领导人在出席中国-东盟领导人会议时就强调，愿同东盟国家加快推进准则磋商，通过对话协商妥善处理分歧，构建更为紧密的命运共同体。东盟国家也普遍认同，尽早达成南海行为准则，有助于消除地区摩擦，为经贸合作与和平稳定筑牢基础。

从缅甸选举的立场分化到南海准则的磋商突破，东盟正面临着地区治理的双重考验。

在缅甸问题上，东盟既要坚守民主与人道原则，又要兼顾内部成员国的不同诉求；在南海问题上，既要协调各方主权主张，又要推动与中国的务实合作。

未来，东盟能否持续发挥区域协调作用，推动地区热点问题妥善解决，将深刻影响东南亚的和平稳定与发展格局。