执法有尺度,服务有温度。宿迁市城管局锚定执法规范化建设核心,构建“源头筑基、流程立标、柔性践行、从严护航”全链条体系,将规范理念贯穿执法全过程,以法治力量赋能城市治理提质增效。
强基固本,锻造规范执法铁军。执法规范化,队伍是根本。宿迁城管坚持从源头发力,自2025年4月起,在全市系统开展“五学一强”专项活动,以政治理论、法律法规、业务技能等为核心,同步强化作风建设,筑牢执法人员思想与能力根基。截至目前,仅市级层面累计开展集中学习30余次、培训讲座9场、军事化队列训练15次,全力锻造政治过硬、业务精通的现代化执法队伍。
流程再造,划定规范执法边界。围绕执法全流程,市城管局全面梳理自身职责,制定工作事项175项,编制指引文件56个,顺利通过ISO9001质量管理体系认证,有效破解执法随意化、流程不统一等问题。针对13类常见违法行为,编印《常见违法行为现场处置和执法工作指引》,细化现场处置指引,精准规范执法言行,开展执法“小班化”培训16期,培训执法人员480人次,进一步提升城管执法队伍综合素养。
刚柔并济,彰显规范执法温度。全面落实“721工作法”,推行城市市容环境卫生领域包容监管机制,梳理18项包容监管事项清单,全年对2000余起轻微首违不予处罚,市场主体满意度提升至97%,做法入选全市优化法治化营商环境典型案例。率先试点工程建设领域涉企案件经济影响评估制度,为68家涉案企业实施容错监管,开展重大涉企案件经济影响评估2次,相关做法获评市级优化营商环境典型案例。
从严护航,巩固规范执法成效。聚焦执法效能提升,深化“阳光执法平台”应用,将智慧化手段融入案件办理全流程,实现从立案、调查、办结的线上闭环管理与全流程动态监管,让执法过程可追溯、可监督。制定印发《全市城管系统整治执法不规范问题工作方案》,重点围绕执法不规范、执法方式简单僵化、逐利执法、执法粗暴、执法“寻租”等突出问题开展专项整治,排查整改问题7个,清理违规协管人员102名,有效净化执法队伍生态。
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