科学家们揭露了特朗普重返白宫一年后,裁员、资金削减和科学攻击所带来的人道代价。
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美国总统唐纳德·特朗普第二任期的第一年,持续不断地出现联邦机构裁员、终止资助和大学经费削减。总部位于华盛顿的非营利倡议组织关注科学家联盟(Union of Concerned Scientists,UCS)主席兼首席执行官格雷琴·戈德曼(Gretchen Goldman)指出:他(特朗普)对科学的攻击速度、范围和严重程度超出了人们以往所见。
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“我门工作和生活的方方面面都发生了变化”——科学家们回顾特朗普执政的一年。
戈德曼介绍说,UCS 自2001年小布什政府时期起,便开始系统追踪美国联邦政府对科学及科学诚信的攻击行为。仅在2025年,该组织就记录了536项相关行动或决策,例如修改美国疾病控制与预防中心(CDC)官网上有关“自闭症与疫苗”的科学指引页面。
这一数字,是特朗普第整个第一个任期(2017—2021年)记录到207起事件的两倍以上。
此外,科学家——尤其是从事气候变化、疫苗研究、性少数与性别少数群体(LGBTQ+)议题以及健康不平等问题的研究人员——普遍反映,针对他们的网络骚扰与威胁明显增加。
在动荡中寻找“积极面”?
一些科学改革倡导者仍试图从中寻找积极因素。“凡是出现剧烈扰动的地方,就可能孕育机会,”弗吉尼亚州夏洛茨维尔的非营利机构开放科学中心(Center for Open Science)执行主任布莱恩·诺塞克(Brian Nosek)表示。该机构致力于推动科研透明度和可重复性。
但他也坦言:“挑战在于,目前的痛苦实在太多,而且有些行为者的举动非常明确——他们似乎根本无意真正改善科学体系。”
相比之下,戈德曼用“支离破碎”(shattered)来形容美国的科研人才培养管道以及联邦科研岗位的稳定性。一些研究人员已选择离开美国继续从事科研工作(见“被颠覆的职业生涯”),《自然》职业版对招聘数据的分析也显示,这一趋势可能预示着人才外流的开始。
特朗普执政一年后的美国科学:失去了什么,还剩下什么
在美国地质调查局(USGS)和环境保护署(EPA)等联邦机构,新产出的科学研究明显减少,其成果在政策制定中的作用也受到质疑——这是多位机构内部研究人员的说法。这些人和《自然》采访的其他受访者一样,出于对职业报复的担忧,选择匿名。
他们表示,专业能力的流失正在扰乱环境保护、公共卫生和公共安全等领域。其中包括:CDC 收紧其长期以来关于乙肝和其他儿童疫苗的接种建议;EPA 被要求将烟尘污染标准退回到2020年时较为宽松的水平。
数百亿美元的科研资金被削减
批评者认为,这些混乱被联邦科研经费的深度削减进一步放大。被削减的经费总额达数百亿美元,而这些资金正是支撑学术研究和科研人员培养的基础。与此同时,特朗普的个人财产确在这个期间翻了一番——增加了几十亿美元。
“学术研究的美妙之处在于,人们可以长期专注于艰难的问题,逐步取得突破,”戈德曼说,“专家不是一夜之间就能培养出来的。”
与此同时,许多外国科学家在申请赴美学习或工作的签证时,正面临越来越艰难的障碍。
科学界的反击
部分科学家已经站出来发声、提起诉讼,试图抵制他们对“长期以来世界领先科学体系的拆解”。
2025年5月,开放科学中心公开批评特朗普政府签署的《恢复黄金标准科学》行政命令,称该命令“通过设定无法实现的标准,使政策制定可以忽视科学证据”。
诺塞克表示,他的机构有责任反对任何试图“播撒不信任、破坏整个科研改革进程”的政府行为。
国会的制衡与不确定的未来
美国国会拥有决定各联邦机构拨款规模的权力。本月早些时候,参众两院投票基本否决了特朗普政府提出的2026财年对部分科研机构(包括 NASA、USGS、EPA 和国家海洋与大气管理局 NOAA)的大幅削减预算方案。
美国未来依然高度不确定的同时,中国正在持续提升全球科研领导力。
《自然》职业团队采访了多位研究人员,了解特朗普政策在执政一年后对他们科研工作和职业生涯的影响,并回顾了《自然》在特朗普第一年执政期间的相关报道。
史无前例的联邦科研机构裁撤
自去年2月以来,因裁员、预算削减和机构重组,数千个联邦科学家岗位被取消。受影响的机构包括:美国国立卫生研究院(NIH)、EPA、NOAA、CDC、食品药品监督管理局(FDA)、各个国家实验室。
这些损失又叠加了史上最长的联邦政府停摆(2025年10月1日至11月12日)。目前,各机构仍在临时拨款状态下运作,等待2026财年全部预算案由总统签署生效。
USGS 成为焦点
负责自然资源与自然灾害研究和监测的 USGS (美国地质调查局)成为争议焦点。政府在2026年预算中提议削减约3亿美元,涉及其生态系统任务领域(EMA)约1000个岗位。EMA 被视为 USGS 的生物研究核心部门。
国会随后投票决定挽救其中2.94亿美元预算。但 EMA 的研究人员表示,如果长期环境监测项目涉及差旅费用,他们仍被禁止开展相关工作,是否能恢复正常科研仍不明朗。
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一名工作人员说:“我们连会议费和论文发表费都付不起了。”
另一名研究人员表示,由于2025年经费被冻结、25%的员工流失,他们一直处于“抢救模式”:“项目被迫提前终止,岗位无法补充,研究至少被拖延一年,浪费了大量时间和纳税人的钱。我们甚至不被允许与部落或其他机构的领导讨论未来。这真的令人极度沮丧。”
USGS 未回应《自然》的置评请求。
“用脚投票”的科学家
一些科学家选择离开。一位在 NOAA 担任生物多样性领导职务的研究人员正急于寻找国外工作,他称:“每天都要面对那种不断强调你毫无价值、可有可无的言论。这是一种精神虐待。我们还在勉强支撑,但不知道还能撑多久。我已经没有精力了。”
随着现场监测设备数量被削减一半、项目规模不断缩小,他说:“这是一场对时间、金钱和资源的巨大浪费。”
研究停摆,实验室萎缩
2025年,NIH 和美国国家科学基金会(NSF)共有7800多项科研资助受到干扰,其中2600项未获恢复,损失总额接近14亿美元。
此外,根据追踪被终止联邦科研资助的众包数据库 Grant Witness,EPA 终止的607项科研项目,涉及金额超过280亿美元。
NIH 的“无人机式打击”
NIH 的资助终止决定缺乏透明度,马里兰州贝塞斯达国家糖尿病、消化与肾病研究所(NIDDK)项目主任珍娜·诺顿(Jenna Norton)以个人身份表示:“大家把它们称为‘无人机打击’——你根本不知道哪一个项目会被终止。”
有些她以为会被取消的项目得以保留,而另一些,比如关于转基因小鼠的研究,却被终止。
诺顿也是2025年6月《贝塞斯达宣言》的签署者之一。该公开信由484名 NIH 员工签署,抗议科研被政治化。2025年11月,她在没有收到任何解释的情况下,被安排非纪律性行政停职。
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