汽车政策加码 促行业向质量提升转型

中国商报（记者 雷珂馨）中国新能源汽车产业1月迎来政策密集部署期。工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局等部门通过联席会议、企业座谈会等形式，围绕技术创新、消费升级、市场规范等核心议题展开部署。其中，统一汽车消费补贴标准、抵制无序“价格战”等举措成为焦点，这些举措将进一步推动行业从“规模扩张”向“质量提升”方向转型。

图为在浙江嘉兴举办的车展上，观众正在咨询车型信息。（图片由CNSPHOTO提供）

汽车产业政策再升级

近期，多部门协同发力，形成了一套促进汽车消费升级、推动行业高质量发展的政策“组合拳”。

1月20日，国家发展改革委相关负责人在国新办新闻发布会上宣布，汽车报废更新、置换更新将在全国范围内执行统一补贴标准，同步覆盖家电、数码及智能产品等消费品领域。

国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成表示：“2026年‘两新’政策安排已正式发布，该安排进一步优化了‘两新’政策的支持范围、补贴标准以及实施机制。首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新的资金已及时下达，各地自1月1日起接续实施消费品以旧换新工作，实现了政策的平稳过渡与有序衔接。在统一补贴标准方面，我们将落实全国统一大市场建设要求，针对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，在全国范围内统一执行补贴标准。”

汽车领域的政策利好不止于此。1月13日，节能与新能源汽车产业发展部际联席会议2026年度工作会议（以下简称会议）在北京召开。会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，智能网联新能源汽车产业迎来重要发展机遇。会议提出，要坚持问题导向、系统观念和底线思维，加大工作协同力度，完善政策举措，推动产业高质量发展。会议部署了两项重点任务：一是提升产业链供应链自主可控能力，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加强标志性产品、基础材料、工具软件等方面的攻关布局，加快突破全固态电池、高级别自动驾驶等关键技术；二是进一步扩大汽车消费，推进汽车以旧换新工作，推动新能源重卡规模化应用，深化新能源汽车保险改革，激发多元消费潜力。

构建优质市场生态

近年来，新能源汽车市场渗透率持续提升，但部分企业为抢占份额，通过降价促销等手段发起“价格战”，导致行业利润率承压。对此，相关部门聚焦行业无序竞争乱象，出台多项整改举措，为产业健康发展夯实保障。进入2026年，针对新能源汽车行业无序竞争的整治行动仍在持续推进。

1月14日，工业和信息化部装备工业一司、国家发展改革委产业发展司、市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局（以下简称三部门）联合召开新能源汽车行业企业座谈会，部署规范新能源汽车产业竞争秩序相关工作。

三部门在座谈会上明确表示，要坚决抵制无序的“价格战”，着力推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。接下来，三部门将进一步强化工作协同，通过加强成本调查与价格监测，加大监管和执法力度，同时强化对产品生产一致性的监督检查。对于违规企业，将依法依规严肃处理，从而维护公平竞争的市场秩序，推动汽车产业向高质量发展转型。

苏商银行特约研究员付一夫对中国商报记者表示：“这一举措反映出政府正在引导行业转变竞争模式，从单纯的价格竞争迈向高质量发展轨道，着重强调技术创新、产品质量以及服务体验。这意味着未来的汽车行业将更加注重可持续发展与健康有序竞争，避免恶性‘价格战’对行业长期利益造成损害。在此背景下，车企需加大技术研发力度，提升产品附加值，而非一味依赖低价策略。”

市场转向“存量升级”阶段

在汽车市场从“增量扩张”迈向“存量升级”的新阶段，消费者的购车决策因素正发生深刻变化，车企的产品策略调整也迫在眉睫。

中国城市专家网智库委员会常务副秘书长林先平告诉记者：“随着市场步入存量升级阶段，消费者在购车决策时愈发聚焦续航真实性、补能便利性、智能驾驶可靠性以及全周期用车成本。同时，品牌口碑与售后服务的权重也显著提升。在此背景下，政策将引导资源向技术领先企业集中，加速淘汰落后产能。车企需聚焦核心技术创新，将高端智能配置下放，优化续航与补能方案，深耕细分市场场景，以‘技术+服务’构建竞争壁垒。”

奥优国际董事长张玥对记者表示，政策已为行业划定“价值竞争”赛道，在存量市场下，技术、质量、服务、生态成为车企决胜的关键因素，消费者也将迎来更理性、优质的购车与用车环境。从产品技术层面来看，车企应加速800V高压平台普及，布局超充网络，同时推出电池租赁或换电方案，降低购车门槛，缓解消费者对电池衰减的焦虑。在智能配置方面，要聚焦辅助驾驶实用化（高速NOA、城市通勤辅助等功能），避免过度宣传。

与此同时，售后服务领域也是车企竞争的重要战场。张玥表示：“车企需构建线上线下融合的服务体系，为消费者提供上门维保、取送车等便捷服务；推出全生命周期套餐，涵盖保养、延保、电池检测等项目；建立透明的二手车评估与置换体系，提升车辆的残值；还可以开放官方改装套件，满足消费者的个性化需求。”