深挖气候资源经济价值

来源：经济日报

我国首部气候资源经济蓝皮书于近期发布，明确气候资源经济转化旨在通过政策、市场机制和技术创新，将气候资源转化为商品和服务，创造经济价值，实现气候资源的可持续利用，推动经济增长与环境保护的系统发展。这是不断促进气候资源向气候资源经济有效转化的积极探索。

我国气候资源经济呈现出“气候+产业”深度融合、持续升级的特点，气候作为独特资源要素，深度赋能农业、能源、旅游、体育、康养等行业发展。“气候+农业”推动农业生产提质增效，山西大同黄花、四川德昌桑葚等完美诠释了特定气候塑造独特农产品、成就一方特色产业，东北玉米种植带北移扩种，利用气候变化增加粮食产量等案例屡见不鲜。“气候+能源”方面，提升风能、太阳能预报准确率不仅能优化新能源消纳与外送，还能降低电网灾害损失。在“气候+旅游”领域，吉林雾凇、漠河极光、黄山云海等一批独特的自然景观成为旅游市场的“香饽饽”。在“气候+体育”领域，滑雪、冲浪、漂流、帆板等新潮运动风靡全国，河北崇礼滑雪、海南万宁冲浪、湖北宜昌漂流等享誉海内外，成为带动区域发展的重要引擎。“气候+康养”助力打造高品质旅居生活，浙江丽水、福建武夷山、黑龙江伊春等“天然氧吧”带动一波森林康养热，海南三亚、广西北海、云南西双版纳、贵州六盘水、山东威海、河北北戴河等成为“候鸟式”旅居康养火热目的地。

放眼全球，气候资源向气候资源经济的转化都离不开产业化的推动，也呈现出发展模式的差异。如，欧盟发布《可再生能源指令》，通过不断健全市场机制，加大对风、光等资源的利用。美国大力发展气候信息服务产业，鼓励私人气象公司为农业、能源、保险、物流等行业提供定制化气候信息服务。我国气候资源丰富多样，通过顶层设计与政策引导，气候资源与有关行业深入融合，在应用场景上持续突破，形成独特竞争力。

同时也要清醒认识到，气候资源经济高质量发展存在产业链条不深、气候品牌不响、气象监测评估不够精细、长效机制不健全等堵点卡点。下一步，需要采取更系统、更有力的举措。

创新应用场景，丰富“气候+”业态。深入挖掘各地独特气候资源，进一步推进气候与农业、旅游、体育、研学、康养、医疗等深度融合，结合生产生活需要，不断丰富应用场景。在气候条件良好的地区，适度发展数字经济、洁净医药、电子元器件等环境敏感型产业。大力发展气候中介服务产业，推动气候信息服务、气候金融、气候数据、核查与认证服务等产业发展。

注重内外协同，加大气候生态品牌创建。围绕避暑避寒、奇特气候景观、滑雪、冲浪、日光浴、森林康养等需求，打造国家级气候生态品牌标识，以及从产品服务标识到企业标识，再到城市标识的立体标识体系，增强气候生态产品的品牌影响力和市场竞争力。鼓励支持不同业态的龙头企业参与全球竞争，支持有关品牌获取国际权威认证，参与国际顶级项目和奖项评选，持续提高国际影响力。

加强技术攻关，提高气象预报精准性。围绕天空地协同监测与智能预报等核心技术，加快突破数据融合与同化、高分辨率监测、智能预报模型、风险评估与决策等技术瓶颈，提升评估精度与风险预警能力。强化气候信息服务，推动气候信息服务从“提供数据”升级为“提供定制化解决方案”，为有关行业提供精细化、定制化的天气预报和气候风险评估产品。

完善长效机制，厚植气候资源经济转化动力。健全气候资源价值核算标准体系，加快制定气候生态产品核算标准，积极开展国际合作，推动标准规则同国际衔接。加快制定气候生态产品价值实现机制，健全气候资源交易与气候投融资市场机制，创新气候金融机制等。健全气候数据共享机制，有序向社会开放气象、气候、遥感、地理等数据。

（作者分别系国家发展改革委宏观经济研究院研究员、副研究员）