市十九届人大六次会议开幕 陈茂禄彭钚铀蒋黎旺出席 饶程作政府工作报告 廖冬雪主持

市十九届人大六次会议开幕

陈茂禄彭钚铀蒋黎旺出席 饶程作政府工作报告 廖冬雪主持

徐尔旻、彭涛分别作市人民法院、市人民检察院工作报告

1月21日上午，崇州市第十九届人民代表大会第六次会议在市委党校开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化崇州新篇章贡献智慧和力量。

大会应到代表258名，实到代表239名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席陈茂禄、廖冬雪、蒋黎旺、于忠华、兰天雪、廖庆、罗小明、罗仕洪、王东、黄勇在主席台前排就座。廖冬雪主持会议。

市长饶程代表市人民政府向大会作工作报告。市政协主席彭钚铀出席大会并在主席台就座。

上午9时，廖冬雪宣布：崇州市第十九届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，饶程作政府工作报告。报告分三个部分：2025年工作回顾和“十四五”时期发展成就；“十五五”发展的主要考虑；2026年工作安排建议。

饶程说2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，迎难而上、主动作为，全力推动县市新城高质量发展，预计GDP增长7%以上、列成都市区（市）县第一方阵，主要目标任务顺利完成，现代化崇州建设迈出坚实步伐。

饶程回顾和总结了一年来的政府工作：过去一年，崇州全力以赴拼经济、搞建设，发展态势更加稳固。全力以赴抓园区、强产业，发展基础更加厚实。全力以赴抓科创、促转化，发展动力更加强劲。全力以赴抓改革、扩开放，发展活力更加充沛。全力以赴优功能、促融合，城乡发展更加协调。全力以赴办实事、惠民生，发展成果更加可及。全力以赴强治理、保安全，发展底板更加坚实。

饶程说，“十四五”时期是崇州发展历程上具有重大而深远意义的五年。五年来，崇州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，较好完成经济社会发展主要目标任务，综合实力快速跃升，城乡融合走深走实，发展底色更加鲜明，交往合作深化拓展，民生福祉不断厚植，“十四五”规划圆满收官。

饶程作“十五五”发展的主要考虑时指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是崇州塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期，在崇州现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。根据市委《关于制定崇州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府编制了《崇州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》，明确了今后五年经济社会发展的重点任务，将着力把握以下7个方面：坚持工业立市、制造强市，持续深化先进制造业集聚区建设。扛牢“天府粮仓”建设重大政治责任，持续深化天府粮仓核心示范区建设。推进文商旅体融合发展，持续深化国家全域旅游示范区建设。推动新型城镇化和乡村全面振兴，持续深化国家城乡融合发展试验区建设。强化科技创新赋能，加快打造成都都市圈科技创新成果转化高地。推进深层次改革高水平开放，加快打造成都向西向南开放高地。创造更多幸福美好生活供给，加快打造高品质生活宜居地。

今年是“十五五”开局之年。饶程在作2026年工作安排时说，今年做好政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和市委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进总基调，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，主动融入“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，主动服务“五中心五地”建设，主动落实“八个推进、八个提升”重点任务，锚定“1357”工作总思路和“四区三地”定位，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告提出了今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，其中三次产业增加值分别增长3%、6.5%和7%左右，规工增加值增长7.2%以上，固定资产投资增长5%左右，社消零总额增长6%左右；城镇调查失业率控制在5%以内；一般公共预算收入增长5%左右，居民收入稳步增长、城乡收入差距进一步缩小，高质量发展指标保持县市新城前列。

饶程指出，实际工作中，我们将尽最大努力争取更好结果，重点抓好以下十个方面工作：聚焦扩大有效投资，在持续推动项目攻坚上真抓实干。聚焦释放消费活力，在持续推动扩围提质上真抓实干。聚焦做强产业支撑，在持续推动“立园满园”上真抓实干。聚焦深化科产融合，在持续推动成果转化上真抓实干。聚焦壮大民营经济，在持续推动“进解优促”上真抓实干。聚焦增强发展动能，在持续推动改革开放上真抓实干。聚焦深化城乡融合，在持续提升城乡品质上真抓实干。聚焦改善民生福祉，在持续推动宜居宜业上真抓实干。聚焦提升治理韧性，在持续推动更高水平安全上真抓实干。聚焦政府效能提升，在持续推动自身建设上真抓实干。

饶程最后说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，开拓创新、拼搏实干、锐意进取，全力实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化万千气象的崇州新篇章！

根据会议议程，大会还审查了崇州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、崇州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、崇州市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。

大会还听取了崇州市人民法院工作报告、崇州市人民检察院工作报告。

市人民法院院长徐尔旻在报告法院工作时说，2025年，市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠诚履职、公正司法、担当作为，做深做实为大局服务、为人民司法，为加快建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的县市新城提供有力司法保障。2026年是“十五五”规划的开局之年，市人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、省委、成都市委、崇州市委和上级法院各项决策部署，以优质的司法服务为地方高质量发展筑牢法治基石，努力在“全省示范、全国一流”法院建设上取得更大进展。

市人民检察院检察长彭涛向大会作工作报告时说，2025年，市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，一体抓实“三个管理”，坚持“高质效办好每一个案件”，忠实履行法律监督职责，为全市经济社会高质量发展提供坚实司法保障，各项工作取得新成效。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是崇州朝着“全国百强县”的奋斗之年。崇州检察将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委决策部署，紧紧围绕全市发展大局，以“高质效办好每一个案件”为价值追求，全面履行法律监督职能。

大会主席团成员，不是市人大代表的市委常委，市政府副市长，市政协副主席，市人武部政委，曾任四大班子正职老领导和成都市管领导在大会主席台就座。

市级部门、镇（街道）、国有企业负责同志，政协崇州市第十五届委员会委员列席会议。

两会报道组