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在广东制造业高质量发展的壮阔版图中,万亿级产业集群始终是核心支柱。从新一代电子信息到新能源产业,九大产业集群已共同构筑起广东制造的“压舱石”。
2022年,广东汽车产业营收首次突破1万亿元,成为广东第8个万亿级产业;2024年,新能源产业紧随其后,成为第九个。谁将接过下一棒,成为广东第十个迈入“万亿俱乐部”的产业?
当前,广东多个产业集群正蓄势待发,朝着万亿规模突破。数据显示,2024年广东超高清视频显示产业营收已突破9000亿元,按当前增速,有望率先跻身万亿元级产业集群行列。此外,半导体与集成电路、新型储能、低空经济等产业也展现出冲击“万亿俱乐部”的潜力。
广东为何要壮大“万亿俱乐部”?
面对全球经济格局深度调整与科技革命浪潮,作为中国经济第一大省,广东正以培育壮大“万亿级产业集群”为战略支点,加速构建现代化产业体系。这一战略的核心逻辑,不仅在于追求经济规模的叠加,更在于通过新旧动能的有序转换与协同并进,破解发展瓶颈,巩固长期竞争优势。
改革开放以来,广东从“三来一补”起步,率先承接国际产业转移,逐步建立起门类齐全的制造业体系,培育出9个万亿级产业集群,奠定了坚实的产业基础。然而,现有万亿级集群中超过一半属于传统产业范畴,战略性新兴产业比重仍待提升。当前,传统产业转型升级进入“深水区”,新兴产业发展也面临“成长的烦恼”。随着全球产业竞争日益聚焦于高端制造与新兴产业,抢占产业链价值链高端,已成为重塑竞争格局的关键。
万亿级产业集群具有规模效应显著、创新能力突出、产业链韧性强劲等特点,既能通过上下游协同降低成本、提升效率,又能依托集群生态加速技术迭代与成果转化,成为拉动经济增长的“主引擎”。从国内发展格局看,培育新万亿集群是广东破解“路径依赖”、发展新质生产力的关键抓手。
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广东阳江沙扒海上风电场。
培育一个万亿级产业集群绝非朝夕之功,需要战略推动、政策加持、生态搭建与市场导入的长期协同。广东新能源产业的成功突围也是在这种机制作用下的成果。早在2020年,《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》就提出,要将新能源产业集群打造成十大战略性新兴产业集群。2023年,《广东省推进能源高质量发展实施方案》布局海上风电、光伏、储能等细分领域,并提出到2025年,新能源产业营业收入规模要突破1万亿元。
如今,广东已构建起全方位的支撑体系,为新的万亿级产业集群成长铺路搭桥。随着“再造一个新广东”的号角吹响,更多万亿级产业集群正加速崛起。
超高清视频:2024年产业营收突破9000亿元
十五运会期间,位于广州北京路核心商圈的1200平8K裸眼3D大屏上,全运会主题的创意视频正吸引路人驻足拍照。这块屏幕背后,是广东一个正逼近万亿规模的产业集群——超高清视频显示产业。
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广州市北京路新大新大厦户外大屏。
超高清视频是继数字化、高清化之后的新一轮重大技术革新,广东在这一领域的布局走在全国前列:率先组建显示领域国家制造业创新中心与国家技术创新中心;设立首支超高清视频产业投资基金;开通全国首个省级4K频道;创建首个国家级超高清视频产业发展试验区。
《广东省发展超高清视频战略性支柱产业集群行动计划(2023—2025年)》明确提出,到2025年实现上下游产业营业收入超1万亿的目标;2024年,“中国(广东)超高清电视先锋行动计划”合作备忘录的签署,为产业发展注入新动能;2025年,《关于推动广东网络视听产业高质量发展的若干政策措施》的出台,进一步强化超高清领域的金融支持与技术研发赋能。
目前,广东已形成以广深为“双核”、多园区协同的“双核引领、多园支撑”格局,建有广州、惠州、中山、深圳四个省级超高清视频产业园区,各地优势互补、错位发展。产业链方面,广东已构建覆盖上游材料装备、中游面板模组、下游整机与应用的全链条体系,在偏光片等核心材料、印刷OLED等前沿技术及超高清摄录设备等领域均具备自主能力与领先优势。
在一系列政策精准扶持下,广东超高清视频产业成果显著:2024年产业营收突破9000亿元,距万亿目标仅一步之遥;全年4K节目制作量达8379小时,同比增长59%;全省2个4K频道和5个点播平台可提供符合国标的4K节目总量达39794小时,同比增长18%;4K机顶盒用户累计达2922万户,覆盖全省电视用户的88%。
半导体与集成电路:从“芯速度”不断迈向“芯高度”
在全球科技竞争日趋白热化的今天,半导体与集成电路产业已成为大国角力的战略基石。作为我国信息产业第一大省,广东在消费电子、通信设备、人工智能、汽车电子等领域拥有国内最大的半导体及集成电路应用市场,集成电路进口额常年占全国40%。这巨大的市场需求,为本土芯片设计、制造企业提供了最宝贵的试炼场与成长空间。
自2021年明确提出打造“中国集成电路第三极”的目标以来,“强芯”便成为广东高质量发展的核心关键词。从《2022年广东省数字经济工作要点》到《广东省加快推动光芯片产业创新发展行动方案(2024—2030年)》,再到《数字广东建设2025年工作要点》,“深入实施‘广东强芯’工程”作为一项持续性战略被反复强调和压实,为产业发展提供了稳定的长期预期。
历经多年培育,广东的产业骨架已然挺立,形成了以广州、深圳、珠海三大核心为引擎,带动佛山、东莞、中山、惠州、肇庆等地协同发展的“3+N”产业格局。其中,深圳汇聚了海思半导体、记忆科技、中兴微电子等知名企业,已形成集成电路全产业链优势。数据显示,2025年上半年,深圳集成电路产业规模达1424亿元,创历史同期新高,同比增长16.9%。广州则初步形成以黄埔为核心,南沙、增城为两极的“一核两极多点”产业布局,在粤芯、增芯、芯粤能芯聚能等项目带动下,正朝着打造国家集成电路产业发展“第三极”核心承载区的目标稳步前进。
在政策与市场的双轮驱动下,广东半导体产业正展现出令人瞩目的“广东速度”和清晰可期的“广东高度”。近年来,广东省多条12英寸集成电路产线相继投产、达产。至2024年底,广东实际月产能突破10万片,产业链供应链的自主可控能力大幅增强。2024年,全省半导体及集成电路产业营业收入超过 3200 亿元。根据《广东省培育半导体及集成电路战略性新兴产业集群行动计划(2023-2025年)》,到2025年,广东省半导体及集成电路产业年主营业务收入突破4000亿元,年均增长超过22%。
在迈向“万亿俱乐部”的道路上,广东各地市以极具针对性的“政策工具箱”赋能产业发展。2025年6月,珠海发布《珠海高新区促进半导体与集成电路产业高质量发展措施十条》,用“真金白银”扶持企业发展。同年7月,深圳出台《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施》,从高端芯片产品突破、加强芯片设计流片支持、突破关键制造封装材料等方面提出10条具体举措。广州也在近日出台的《关于“十五五”时期全链条推动集成电路产业高质量发展的若干政策(征求意见稿)》中提出,对符合条件的相关企业开展拥有自主知识产权的28nm及以下或具备较大竞争优势的芯片流片,按照不高于流片费用的50%给予补助。
新型储能:装机规模“狂飙”,重大项目频频“落子”
随着全球能源转型的加速推进和可再生能源的快速发展,作为被业界形象比喻为“超级充电宝”的核心装备,储能技术在能源领域的重要性日益凸显。
新型储能是除抽水蓄能外以输出电力为主要形式的储能技术,包括电化学储能、压缩空气储能、重力储能等。它可以改变电力系统传统的即发即用方式,在用电低谷时“充电”,用电高峰时“放电”,起到调节器和安全阀的作用。
2024年,“发展新型储能”被首次写入政府工作报告。作为电力消费大省,广东率先发力,构建起独具特色的“1+N+N”政策体系。2023年3月,《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》重磅出台,首次明确提出将新型储能产业打造为“制造业当家”的战略性支柱产业,提出到2025年,全省新型储能产业营业收入达到6000亿元,年均增长50%以上,装机规模达到300万千瓦;到2027年,全省新型储能产业营业收入达到1万亿元,装机规模达到400万千瓦。
在创新平台建设上,广东创建了全国唯一的国家新型储能创新中心,聚焦大容量、高安全、长寿命、高效率、规模化储能装备和技术持续开展攻关,成立省新型储能产业技术创新联盟,覆盖85%以上新型储能领域的国家级创新平台。
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国家地方共建新型储能创新中心。
近年来,依托在消费电子和动力电池领域的深厚积淀,广东新型储能产业跑出“加速度”,已形成覆盖电池材料、储能电芯、变流器、系统集成和回收利用的完整产业链,钠离子电池、固态电池等储能电池技术加速突破,工商业储能系统应用加速落地,氢能产业加速布局。企业分布上,广州、深圳、惠州等地集聚了比亚迪、亿纬锂能、鹏辉能源等头部企业。
凭借得天独厚的优势和巨大潜力,广东新型储能产业正全力向万亿级战略性支柱产业目标迈进。《广东省现代化产业体系发展报告(2023-2024)》数据显示,2024年,广东新型储能产业营收突破4000亿元,全省新型储能装机规模达350万千瓦,同比增长114%,已提前完成原定2025年装机300万千瓦的目标。
今年以来,多个新型储能项目相继落户广东。1月4日,总投资45亿元的汇宁时代储能电站项目签约落户江门新会,标志着全国单体规模最大、接入500千伏电压等级的电化学储能电站正式启动。1月8日,广东首个220千伏电压等级接入主干电网的构网型独立储能电站——粤明狮山200兆瓦/400兆瓦时独立储能项目在佛山动工,计划于2026年9月投入商业化运营。投产后,这座“超级充电宝”将充分发挥调峰调频核心功能,每日提供400MWh电力调节能力,成为佛山电网的“能源调节器”与“安全稳定器”。
低空经济:消费级无人机占全国90%以上的市场份额
2024年,“低空经济”首次写入政府工作报告,进入“十五五”,国家进一步明确加快低空经济等战略性新兴产业集群发展,“天空之城”的竞争日趋白热化。据中国民航局测算,2025年,我国低空经济市场规模达1.5万亿元,到2035年有望达到3.5万亿元。在这场关乎未来的产业竞逐中,广东正全力加速,推动低空经济迈向万亿级产业集群。
作为产业基础雄厚、产业链完整的低空经济大省,广东已在这条新赛道上全速起飞。“发展低空经济”被列为广东“十五五”规划建议的八大专栏之一,明确以高频次、低成本、高可靠、多场景飞行为牵引,通过深化改革释放空域资源,健全法规标准与适航审定体系,全面培育产业新形态。
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亿航EH216-S无人驾驶载人航空器。南都记者张静 摄
产业格局上,广东形成“三核引领、全域协同”的全国第一梯队体系:广州集聚了亿航、小鹏汇天等企业,聚焦载人飞行器发展;深圳依托大疆、道通等龙头,领跑消费级与工业级无人机;珠海则以中航通飞为支柱,深耕通用航空传统领域。
数据显示,广东省拥有低空经济产业链企业超1.5万家,占全国30%以上;2024年,低空经济产值突破1800亿元,民用无人机产量694万架,位居全国第一,其中消费级无人机占全国95%、全球70%,工业级无人机占全国54%、全球40%。2025年上半年,广东民用无人机产量同比激增58.2%,低空经济制造端正快速迭代、量产提速。
基础设施网络也在加速成形。目前,全省已建成64个通用机场、1400余个起降点、近700条无人机航线,5G-A基站约6.6万个,初步构建起覆盖全省的低空飞行服务网络。地市层面,广州已建成9个备案通用机场、超百个起降设施、数百个无人机巢。深圳截至2024年底累计建成各类型低空航空器起降设施483个。
值得一提的是,广东推动低空产业发展的政策赋能持续加码。2025年10月13日,《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》正式印发,推出16条具体举措,涵盖基础设施建设、空域管理改革、企业培育上市等关键环节,全力打造全国低空经济产业发展高地。随后,深圳也出台了全国首个针对低空航空器起降设施的市级专项规划,提出2026 年底前,推动建设13个低空枢纽,聚焦物流运输、消费类即时配送、医疗即时配送及政务飞行四类场景,完成1200 个末端起降点建设。
统筹:李陵玻
执行统筹:陈杰生 吴璇
采写:南都N视频记者 卢婉珊
设计:沈淑婷
出品:南都政务新闻部
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