潮州“十四五”：蓄势、蝶变、跃升

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■中国经济时报记者张李源清

潮州，一座承载千年文脉的古城，在“十四五”时期交出了一份厚重而亮眼的高质量发展答卷。五年来，潮州以“小体量”迸发“大能量”，从历史深处走来，向未来阔步前行，在中国式现代化的征程上谱写属于自己的精彩篇章。

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经济向“高” 小体量迸发大能量

“今天的潮州，经济实力明显增强，城市能级加速提升，焕发出古韵新生的时代光彩。”潮州市委副书记、市长蔡淡群介绍，潮州GDP连续跨越3个百亿元台阶，增速全省排名3次冲上历史新高，今年前三季度增速排名全省第3位。固定资产投资、基础设施投资、农业总产值等多项指标增速跃居全省首位。招商引资签约投资额连续3年创下新高，突破“双千”大关，超600亿元的800多个项目开工建设，为未来发展蓄积了强劲动能。

城市名片愈发闪亮。潮州接连上榜中国城市社会发展百强、全国地级市城市品牌指数百强，更荣膺联合国“世界美食之都”、世界工夫茶文化之乡等称号。

城市的美誉度和影响力正不断提升，一个更具吸引力和竞争力的潮州已矗立在广东“东大门”。

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产业向“强” 传统与现代交融

产业是经济的脊梁。潮州市工业和信息化局局长苏林春介绍，“十四五”以来，全市工业增加值年均增长3.6%，占GDP比重保持在41%以上，工业经济底盘稳健。

传统产业“老树发新枝”。陶瓷产业入选省中小企业特色产业集群，成为全国智能卫浴第一产区；智能卫浴产量、卫生陶瓷出口量以及广式凉果、盐焗鸡类产品销量均居全国首位。苏林春特别提到，通过“技改数智焕新”，超800家制造业企业实施数字化转型，卫生陶瓷产业数字化建设项目入选省产业集群数字化转型试点。

新质生产力“新苗成大树”。新材料、新能源产业加速崛起：国内首个商业化300千瓦SOFC发电项目正式投产；“专精特新”中小企业、高新技术企业五年分别实现9倍、2.7倍增长；等等。

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改革向“深” 激活内生动力

发展出题目，改革做文章。潮州市发展和改革局局长陈炯钿用“三个深化”概括了潮州的改革实践。

深化营商环境综合改革，打造近悦远来发展生态。潮州升级“潮易办”政务服务品牌，设立“办不成事”窗口；创新“信用+”应用，为企业释放资金占用2.14亿元；深化民营经济体制机制改革，激发经营主体活力。潮州建立健全民营经济发展机构，常态化开展“潮商·市长面对面”等活动，配套高效闭环解决机制，让企业声音“听得到”、意见“落得实”；深化要素市场化配置改革，保障发展空间。坚持“要素跟着项目走”，优先保障产业、民生用地；修订政府投资基金管理办法，发挥“耐心资本”作用；全力做好金融“五篇大文章”，金融“活水”更好赋能实体经济。

尤其值得称道的是，潮州以“三大战役”破解发展桎梏。潮州市委、市政府以对历史负责的态度，解决了亚太码头股权等近百项“老大难”问题，历时28年的枫溪体制机制问题顺利破解，完成2万亩“工改工”任务，有效盘活了资源要素。

站在新的起点，潮州正以“古韵新生”的姿态，昂首迈向高质量发展新征程，一幅更加繁荣美丽的画卷正在韩江之滨徐徐展开。

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