官宣：温州GDP破万亿！

“地区生产总值突破万亿大关！”

“排名前移至全国第28位，重返地级市10强……”

1月20日，温州市政府工作报告晒出的耀眼成绩单，为“十四五”规划画上了圆满的句号。在“十五五”开局之年， 温州正式迈入万亿城市行列，成为浙江省第三个“万亿之城”。

万亿之后，如何晋位再发展？

今年温州“两会”，提出了“创新、开放、幸福”三个关键词，勾勒出这座城市未来五年图景——

创新为核，“万亿之城”再出发

地区生产总值突破万亿大关，产业是根本。

细看发展根基，产业立市、制造强市，成为温州高质量发展的最佳“脚注”。迈入“万亿俱乐部”，新起点有了新竞争对手，面对万亿强者，温州如何再出发？

创新，是最好的答案。温州市政府工作报告提出，加快建设大港口、大都市、大产业，全面推进“五大创新”，深入实施新一轮“强城行动”，高水平打造“一圈一极一中心”。

平台，是产业发展的关键。一路向新，温州超前布局人工智能、眼脑健康、基因治疗等未来产业，重点打造以中国（温州）数安港、中国眼谷、中国基因药谷、中国（温州）新光谷、国际云软件谷、中国（温州）智能谷等“一港五谷”为标志性平台的专业化孵化矩阵，贯通了创新链与产业链，产生了平台集聚、企业落地、产业成型的裂变效应。

数安大厦。共享联盟·瓯海 王斌 摄

温州市政府工作报告明确提出，未来将大力实施工业倍增计划。特别是建强温州高新区、温州经开区、省级开发区等产业平台，引育大企业、培育大产业、打造大集群，制造业增加值力争达到4300亿元，重振温州制造业雄风。

创新，是产业升级的核心。“连续五年，新年第一会都以创新为主题，足见温州对创新的重视。”温州市人大代表、浙江伟明盛青能源新材料有限公司副总经理陈千帆感慨，走好创新发展“华山一条路”，行稳致远的秘诀是：政府负责阳光雨露，企业安心健康成长，打造热带雨林式创新生态。

2022年，伟明盛青作为省重大产业项目被引进温州，当年签约、当年拿地、当年开工；2025年，正式投产，当年盈利。“首年就突破20亿元产值，利润超1亿元。”陈千帆说。

“构建创新生态是系统工程，要求政府从管理者转变为‘创新服务者’和‘生态塑造者’。”温州市人大代表、奔腾激光董事长吴让大表示，战略规划、应用场景、财政投入、政策引领、人才集聚，多方合力才能形成澎湃的创新驱动力。

瓯江远眺。图源 温州发布

以创新破解新的“成长烦恼”，这让占据规上工业45%左右的温州传统产业，似乎找到了新旧动能转换的密码。走进冠盛汽车零部件集团股份有限公司，这家在汽车零部件领域深耕40年的老大哥，拥有全球最大规模的等速万向节售后市场。如今，企业最新成果是人形机器人核心关节部件。

从制造大市到制造强市，温州将深入实施“创新温州八大工程”，持续推动传统产业焕新蝶变，发展壮大新兴和未来产业，以产业创新壮大“5+5+N”现代产业集群。

走进温州深远海海上风电母港零碳总部基地，一台台巨型风电机组正在进行发运前的最后调试。2025年，这里生产了50多套大型海上风电机组，完成了100套海外订单交付。海风正劲，恰似温州蓄势再发的铿锵步履。

开放为翼，拥抱“世界的温州”

重新认识温州，温州的格局，从来不止于一城一域。

瓯江畔的朔门古港遗址，静静诉说着“千年商港”的往昔，北通大运河，南连海上丝路……早在一千多年前，这里就是东方与世界的节点。

83.6万温籍海外侨胞分布于180多个国家和地区，拥有350余个温籍侨团，遍布全球的温州人，也是温州开放的独特底蕴。

如今，拓展“世界的温州”开放特色。

这座城市不断传承开放大气的城市基因，发挥世界温州人优势。未来的图景是这样：在更深层次上融入全球产业链、供应链和价值链，再造货畅其流、客似云来的开放盛景。

具体而言，至少要干三件事：建强开放大通道，完善贸易大网格，发展临港大产业。

温州港状元岙港区 洞头区交通运输局供图

就在前不久，温州港年吞吐量达10086万吨，正式跻身“亿吨大港”行列，标志着这座“大港口”城市在链接全球的物流版图上迈出了关键一步。但这还不够，温州市政府工作报告提出，要系统完善港口集疏运、港航服务、口岸经贸和口岸支撑保障“四大体系”，推动实现“全球货温州运”。

目标也很清晰：港口集装箱吞吐量达300万标箱，机场旅客吞吐量达1800万人次，基本建成近洋航运中心、区域性国际航空枢纽，金丽温开放大通道辐射力显著增强。

开放，并非打开门，就有生意。人和企业很关键。“温州人和温州企业，是温州走向全球的第一资源，是温州在国际化过程中独一无二的优势。”在温州市政协委员、温州瑞浩投资创始合伙人、温州市留联会副会长林偌嫣看来，遍布世界各地的温州人网络、敏锐的市场信息触角，以及敢闯敢试的商业基因，让温州有了区别于其他工业城市的独特禀赋。

未来，温州将实施“以侨为桥”“温商带温货”行动，构建线上线下融合、境内境外融通的国际贸易网络，带动货物贸易稳增提效、服务贸易培育壮大、数字贸易创新发展，进出口总额超4000亿元。前景很广阔，走出去的路径在哪？

在林偌嫣看来，需要强化政策供给，构建“出海”专属支持体系。可以借鉴义乌经验，搭建“温商全球通”政企服务平台，织密全球响应保障网络，整合侨胞现有仓储资源，实现 “一地备货、全球配送”。同时，健全协同机制，保障政侨企常态化对接，建立动态更新的《温州传统工业出海产品名录》与《海外温籍侨团资源地图》，实现供需精准匹配。

“我们希望建立产业出海的‘高速公路’，联合上下游企业打造产业联盟，搭建平台通道让更多企业少走弯路。”温州市人大代表、冠盛汽车零部件集团股份有限公司副总裁、党委书记周崇龙介绍，该公司早年就开始布局海外市场，在欧洲、北美、东南亚、中东等地都有销售公司和物流仓库。

“要搭建全球通道，也并非仅依靠港口或者航空，网络渠道建设比港口建设似乎更为重要。”周崇龙介绍，依托世界温州人网络搭建好海外市场平台，整合市场信息、资源等要素，实现内外融通，上下游互动，在抱团出海中共同成长。

幸福为本，凝聚城市向心力

城市的终极竞争力，在于对人的吸引力。

恰如代表委员所热议，万亿GDP的数据，最终要转化为市民可感可及的幸福生活，才能形成持续发展的内生动力。

温州深谙“投资于人”的真谛，将“幸福”作为城市发展的核心价值，构建一个具有强大向心力与辐射力的大都市。

人居，是幸福的基础底色。温州拥有全省第三的经济总量和第二的人口规模，如何改善人居环境，让有限的空间承载更大的梦想？空间重构、功能升级、产业转型，继续中央和省委城市工作会议后，温州“强城行动”2.0版呼之欲出。

温州主城区。苏巧将 摄

76个镇街2622平方公里纳入中心城区规划控制范围，瓯江新城等“五城三园”重点板块拔地而起，老街老社区重焕生机，超1000万平方米的大孵化器吸引1.3万家企业入驻，聚集的年轻人数量从1.2万人五年增长到12万人。

值得关注的是，温州将深化“优教强城”“医学高峰攀登”行动，通过提升科技、教育、医疗和人才服务等核心功能快速打造新质城市经济和优质公共服务集聚高地。

城市向东，从世纪之光到汤家桥转盘这个城市片区，最近动态频出。傍晚时分，走进房龄超20年的新田园社区，社区党群服务中心里，孩子参加课后托管，居民在健身运动，社区食堂飘出阵阵香气——30多种菜式以每两2.98元的惠民价格供应，全年服务超18万人次。相隔不足1公里的金开利花园，每户业主在春节前欣喜地领到了2000元红包。

优质公共服务，体现了这座城市的温度。温州市政府工作报告提出，未来五年，温州还将升级“温馨善育”“好学温州”“颐养温州”“健康温州”等品牌，推出“温有优居”“温青佳缘”“温歌温情”等新品牌，基本建成生育友好型社会、儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市。

消费，是幸福的直观表达。这里的消费，远不止于“买买买”，更是一种融合了激情、社交与文化认同的生活方式。未来，温州将实施“品牌汇聚、场景再造、流量激活、服务升级”四大工程，打造消费转型升级高地。

温州市政协委员、温州大学商学院教授余向前建议，温州应聚焦多元消费场景培育，推动产业融合与创新。可依托瓯剧、南戏、瓯绣等非遗文化，开发文旅主题线路与产品，促进“文化+旅游+消费”联动。同时，利用山水资源发展水上运动、山地户外等体育消费，以赛事带动体育产业。

在浙BA篮球联赛温州主场，山呼海啸般的助威声中，场均500万线上观众与数万场内外球迷，共同见证着这座城市的荣耀时刻。赛场外的“第二观赛点”，改造一新的公园里，巨型屏幕下汇聚的人流，直接带动周边餐饮、酒吧的营业额夜间激增。一场球赛，点燃了一座城的消费热情。与此同时，“一张机票游温州”政策持续发酵，叠加演唱会带来的“演出经济”，让温州酒店在周末及节假日经常“一房难求”。

苍南体育中心广场“第二观赛现场”。图源 温州发布

作为经济增长的重要引擎，温州人均消费水平位居全国前列。眼下，温州正着力建设区域消费中心城市，推介山江海岛，让雁荡山、南麂岛、楠溪江、168海岸线、百丈漈越加迷人闪亮。弘扬瓯菜文化，竞逐美食之都，让“吃漂亮饭，走美丽街”成为带着情绪价值的城市体验。温州市政协委员、温州大学商学院教授余向前认为，温州还可携手杭甬共建区域消费品牌，借助温商网络与国际友城，推动消费走向世界。

万亿，不只是数据，更是创新的定力、开放的魄力、幸福的底气。五年图景，还要坚持干在当下，保持历史耐心。正如温州市政府工作报告所言，矢志立潮头，万事皆可期！

来源：潮新闻记者 尤建明 汪子芳

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