静安区召开2026年优化营商环境工作推进大会

1月20日，静安区2026年优化营商环境工作推进大会在区机关大楼举行。区委书记钟晓咏，区委副书记、区长翟磊，市发展改革委副主任陈彦峰，区人大常委会主任顾云豪，区政协主席丁宝定，区委常委、常务副区长傅俊，区委常委、副区长梅广清，区委常委、宣传部部长萧烨璎，副区长姜坚、胡勇、施煜、朱羡，市发展改革委营商处，以及区各委办局、各街道（镇）、功能片区、区属国企的主要负责人出席会议。会议由翟磊主持。

钟晓咏指出，要乘势而上再出发，坚定把优化营商环境摆在“十五五”发展的突出位置上来抓。过去一年，静安区扎实落实8.0版行动方案，实现总体排名位居前列、改革举措全面落地、典型案例不断涌现。但面对激烈竞争与复杂形势，必须对标先进、学习长处，锚定目标乘势而上，确保走在前列，为区域发展与上海营商环境建设注入更强动力。

要聚焦关键再突破，持续推动静安营商环境建设迈上新水平。对标9.0版方案，静安区围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治、制度创新等方面提出了33条务实举措。未来，要在四个方面进一步发力：

一要进一步提升企业服务的能级。坚持以企业需求为导向，优化服务机制与流程，推动服务模式从被动响应向主动赋能转变。要发挥中心城区集聚辐射优势，着力降低企业综合成本，突出静安特色：深化国际会客厅功能，构建全链条出海服务生态；坚持人才服务国际化，推广外籍人才跨省联办；激活数据跨境服务中心，形成规模效应。

二要进一步深化制度创新的实践。紧抓制度型开放，依托自贸试验区联动创新区，推动改革举措落地见效、形成案例。重点在消费领域发力，推动“首发+保税”等模式，放大“不破法规破常规”的服务品牌效应。针对商业文化创意科技融合创新，探索建立包容审慎的监管制度，营造鼓励创新的服务环境。

三要进一步注重产业生态的打造。围绕“（3+3）+（1+3+X）”等重点产业体系，聚焦美妆健康、超高清视听、区块链细分赛道，在三大功能片区打造具有全国影响力的产业集聚生态。落实市委部署，与兄弟区联动共建研发和制造协同发展的大格局。

四要进一步突出整体政府的理念。深化“高效办成一件事”，破解跨层级、跨部门、跨领域协同联动的堵点。在全面推广检查码基础上，优化亮码检查机制，拓展非现场监管场景，深化信用监管，实现“无事不扰”。积极运用大数据、AI等数字化工具，赋能智能服务与精准监管，提升整体政府运行效能。

要提升能力再奋进，全力抓好优化营商环境任务举措的落实。优化营商环境建设对干部的素质能力提出了更高要求，要对照落实“五种能力”，在静安尤其要注重三个方面：

一要做懂专业的内行人。从事营商工作的各岗位干部，必须对政策、业务流程烂熟于心，成为“问不倒”的行家里手。

二要做靠得住的贴心人。深化对新型政商关系的认识，当好有求必应、无事不扰的“店小二”。

三要做讲法治的守护人。牢固树立法治思维，做到“放得活、管得好”，持续加强知识产权保护等法治化建设。

钟晓咏强调，优化营商环境是系统性工程，需全区树立“一盘棋”意识协同发力：区发展改革委要牵头抓总，强化调度指导；各部门要主动担当、形成合力。三个功能片区要跑在前列、迅速履职，围绕“两轴一带三片区”空间布局，聚焦规划统筹、项目推进、产业集聚、营商服务等六方面工作，协调各方资源，形成比学赶超之势。各街镇要发挥属地优势，围绕产业特色打造营商服务品牌。区层面要搭建交流平台，汇聚基层创新，形成整体发展合力。

陈彦峰在讲话中表示，要全面贯彻落实全市大会精神，做好优化营商环境工作。

第一，要提高站位，进一步深化对营商环境重要性的认识。优化营商环境的核心是政府自身改革，要以更高标准的国际化营商环境融通世界。

第二，整体推进，持续推动营商环境建设提质增效。重点突出三个方面：一是坚持“大营商”，强化四大环境整体推进；二是聚焦重难点，持续提升经营主体感受；三是强化支撑力，因地制宜优化重点产业生态。

第三，市、区联动，合力落实好营商环境各项工作任务。一是织密网络，构建上下协同的工作体系；二是亲清共融，营造有温度的服务生态；三是增强本领，锻造素质过硬的营商队伍。

会上，举行了三大功能片区管委会揭牌仪式，启动了“信用赋能，金融助企”系列活动。

与会领导为获得2025年静安区优化营商环境工作优秀实践的单位颁发了证书。

会上，梅广清通报了2025年营商环境测评情况并部署2026年静安区优化营商环境行动方案。九百集团围绕如何进一步优化营商环境工作作表态发言。

记者：陈洁

图片：肖鸣亮

编辑：路景斓

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