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从法律的最新调整看,若肇事犬只主人被处五日以上十日以下拘留,前提是“情节较重”。
文|王仲昀
近日,广东汕头市街头,两名骑电动车的女生突遭一条狗追咬。视频显示,两名女生在两分钟内先后被狗撕咬。受到伤害后女生发出惊呼,画面令人揪心。好在一名外卖小哥和多名路人挺身而出,合力将狗控制并救下女生。
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今天(1月20日)中午,汕头市潮阳区发布情况通报。通报显示,肇事犬只的主人杨某蓬因未遵守养犬管理规定导致伤人被公安机关依法拘留。
2026年1月1日起,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。这次修订专门给养宠和宠物主人“划红线”,而汕头的最新案件,更理应引起更多养宠人士的警醒。
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危急时刻,外卖小哥及时相救
1月20日,汕头市“潮阳发布”发布情况通报称:
2026年1月16日晚,我区和平镇和平社区发生一起犬只伤人事件,二女子途经英西港寨前路时,突遭未拴绳犬只袭击追咬。
危急时刻,一路过外卖小哥和周边群众及时出手相助,驱走犬只,阻止伤害进一步扩大。事发后,公安机关与和平镇迅速开展调查处置。
目前,肇事犬只的主人杨某蓬因未遵守养犬管理规定导致伤人被公安机关依法拘留。
经了解,救人的外卖小哥林南是和平镇和平社区人,镇和区有关部门组织慰问挺身而出的外卖小哥林南,对其仗义相助的行为予以表扬和奖励。
受伤女子母亲马女士表示:“感谢外卖小哥和周边的热心人勇敢出手救我两个女儿,他们都是好人,我代表我女儿感谢他们,我女儿现在在医院治疗,伤情比较稳定,谢谢大家的关心。”
从此前网传视频看,外卖小哥林南帮忙驱赶咬人犬只,的确起到了至关重要的作用。遭犬只追咬后,电瓶车后座女子已经惊慌失措,一度躺在地上无法起身。若不是林南及时介入,后果也许会更严重。
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养犬新规范,“史上最严”
汕头当地最新通报,显示肇事犬只的主人已被依法拘留。
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》已经于2026年正式实施。围绕此次修订的具体内容,此前已有广泛讨论。其中对养犬行为做了进一步规范,堪称“史上最严”。
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新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》进一步规范养犬行为 图源:看看新闻
具体来看,新修订的治安管理处罚法第八十九条对养犬行为的约束作出规定:
违反有关法律、法规、规章规定,出售、饲养烈性犬等危险动物的处警告;警告后不改正的或者致使动物伤害他人,处五日以下拘留或者一千元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留。
未对动物采取安全措施,致使动物伤害他人的处一千元以下罚款;情节较重的处五日以上十日以下拘留。
驱使动物伤害他人的,依照本法第五十一条的规定处罚。
从法律的最新调整看,若肇事犬只主人被处五日以上十日以下拘留,前提是“情节较重”。
北京大成(上海)律师事务所荆亚斌律师接受《新民周刊》采访表示,在相关案件中,“情节较重”是一个综合考评标准,包括伤害后果,例如受伤害程度(轻伤、重伤等,治疗周期等)、治疗费用、损伤范围(例如是针对一人还是不特定多人)。
荆亚斌律师表示,总体而言,“情节较重”通常指行为人主观上存在明显过错(如放任、不听劝阻),客观上造成较为严重的伤害后果或公共安全风险,且社会影响较大的情形。
公安部关于印发《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》的通知中,关于“情节严重”也有一些宏观的指导意见:实施治安管理处罚时,应当根据违反治安管理行为的基本事实和本指导意见规定的“情节较轻”“情节较重”“情节严重”的具体适用情形,先确定依法适用的处罚幅度,再综合考虑违反治安管理行为的对象、后果、数额、次数、行为人主观恶意程度,以及从重、从轻、减轻等法定裁量情节,作出具体的处罚决定。
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2024年,江西赣州一公园内四条大型犬撕咬母女俩一事引发关注 图源:央广网
值得关注的是,上述法律提到,“驱使动物伤害他人的,依照本法第五十一条的规定处罚。” 荆亚斌律师告诉《新民周刊》,这里的“驱使”意味着饲养人有明确指使、唆使动物去伤害特定对象的主观故意。
有意放纵自己的犬只攻击他人,意味着不再是文明养宠的范畴,而是主观伤害他人。换言之,动物仅是其实施伤害的工具,因此法律不再评价其饲养行为,而是直接评价其人身伤害的故意。
“所以,该行为转致适用第五十一条关于‘殴打他人或故意伤害他人身体’的规定进行处罚,处罚力度通常比过失致伤更重。”
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