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傍晚时分,九龙江的波光温柔地洒向岸边。龙江岁月步道上,散步的市民悠然慢行;开阔的草坪上,孩子们追逐嬉戏;错落有致的闽南风情建筑群里,飘来阵阵咖啡与美食的香气。眼前这幅闲适而生动的滨水画卷,让人难以想象,几年前这里还是杂草丛生、堆满杂物、安全隐患突出的“城市伤疤”。
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“变化真是翻天覆地。”在崭新的观景平台上,老居民周建国望着江面感慨道,“以前这一带,江边围着杂乱搭建,大家‘临江不见江’,更谈不上亲水。现在,这里成了我们全家饭后必来的‘城市客厅’。”
破局:在多重制约中探索城市更新新路径
龙江岁月城市更新项目启动之初,面临的是一道道现实难题。项目所在区域位于河道行洪区,受水利、国土、生态、建设等多领域法律法规严格约束;区域内建构筑物性质复杂,历史遗留问题多;而地方财政资金有限,难以支撑大规模改造。
“最大的挑战,是如何在合规的框架内,找到一条可行的更新路径。”漳州高新区项目相关负责人黄宗福坦言。项目团队没有选择简单的“涂脂抹粉”或零散的“以旧换新”,而是决心进行一场系统性、融合性的改造实践。
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创新的“投融建”模式成为破局关键。项目一期通过科学设定商务条款,成功引导社会资本参与,以5000万元财政投入启动拆迁,最终撬动了总投资9.8亿元的整体实施,并形成了4.5亿元的优质国有资产。“一期成功探索后,我们进一步获得了各类金融机构约16.29亿元的金融支持,为项目可持续运营提供了保障。”该负责人介绍。
更具突破性的,是一系列审批与实施模式的创新。因项目所处区域为河道行洪区,面对滨水河滩建设的特殊性和多部门管理要求,漳州高新区本着实事求是原则,从安全可行性、实现技术路径、改造后成效及推动解决各类历史积累的矛盾问题等方面入手,探索建立了多部门联动审批机制,实行属地政府与发改、农林水、建设、自然资源等部门一体联审,极大提升了审批效率。
在土地征收上,项目创新采用农村集体土地经营权流转收回方式,实行“一次流转、分期付款”,分期十年支付,村民可获得年化8.7%的利息收益。“这种方式既减轻了区级财政的初期压力,又让群众获得了长期稳定的收益,实现了双赢。”漳州高新区建设局卢清辉表示。
针对历史建筑改造中普遍面临的消防验收难题,项目邀请第三方进行房屋结构鉴定和消防安全评估,并由住建部门组织专家论证,形成的论证意见书视同消防验收意见,为老建筑的合法活化利用扫清了障碍。
活化:历史风貌与现代业态的有机共生
在龙江岁月园区,时间仿佛在这里折叠。一栋红砖古厝,如今飘出拿铁咖啡的香气;上世纪70年代的老仓库,变成了孩子们嬉戏的艺术工坊;而一座闽南传统“双翘燕尾脊”建筑里,正举办着当代艺术展。
在更新改造过程中,项目团队始终坚持“少拆多改、注重传承”的原则,对区域内建构筑物进行分级分类更新。
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“我们采取三种方式:一是拆除不必要的搭建,腾出公共空间;二是对有价值建筑‘修旧如旧’;三是在风貌上综合闽南风、现代风、海洋风等元素进行创新。”项目设计师介绍。如今,漫步园区,既能见到红砖燕脊的闽南古厝,也能看到融合现代设计的观景平台,新旧建筑在江畔和谐共生。
更重要的活化,在于可持续业态的动态植入。而业态的植入同样讲究“匹配度”。园区没有简单引进连锁品牌,而是精心挑选与空间气质相符的特色业态。项目成立了专门的运营公司,依据各区域特点,分批有序推进业态招商。目前,园区已成功引入商务办公、中医诊疗、特色餐饮、温泉康养、房车营地、精品民宿等多元业态。
最令人惊喜的是,这里一到节假日就有惊喜。露天的草地音乐会,汽车影院放映的大片,无人机编队在夜空中变幻着各种图案,为市民送上各种祝福。
“我们不仅仅是在做商业,更是在培育一个富有活力的滨水生活圈。”运营公司负责人黄宗福表示。在初步形成人气的基础上,项目正加快导入中国国家地理漳州营地、优必选6S店等特色项目,着力打造无人机与AI机器人培训应用基地、省级户外研学营地,定期举办音乐会、体育赛事,推动园区从“短期爆红”走向“长期火热”。
“更新不是要创造全新的东西,而是让旧的美好,以新的方式继续被需要、被珍视。”项目设计师说,在龙江岁月,每一块老砖、每一片旧瓦,都在诉说着漳州的过去,也参与构建着这座城市的未来。
从龙舟赛到马拉松:一个滨水空间的“多维绽放”
去年端午节,九龙江畔的呐喊声震天动地。首届全国龙舟大联动漳州“龙江岁月杯”龙舟赛在龙江岁月举行,15万市民将江岸围得水泄不通。“我挤了两个小时才找到位置,”带着孩子来看比赛的市民刘女士说,“但看到龙舟从眼前划过,一切都值了。”这场赛事相关话题在网络上获得了近8000万次的阅读量。
这只是龙江岁月作为城市舞台的一个缩影。去年11月,龙江岁月半程马拉松赛鸣枪开跑,265万人次通过直播观看赛事,全网曝光量突破9000万。“赛道沿着江岸延伸,跑起来心旷神怡,”参赛者王先生告诉记者,“这可能是福建最美的马拉松路线之一。”
人气带来商机,滨水空间焕发经济活力。园区内一家开业不到一年的咖啡馆,周末常常一座难求。“我们看中的就是这里的人气,”店主李先生说,“环境好、客流稳,生意比预想的还好。”数据显示,龙江岁月开园至今累计接待人流量约1200万人次,节假日单日最高可达5万人次。目前,园区16万平方米的商业空间中已有4万平方米成功出租,年租金收入达3500万元。
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改变不仅在于经济数字,更在于城市气质的重塑。这片曾经被遗忘的江岸,如今不仅解决了长期存在的环境与安全问题,更成为展示漳州“田园都市、文化名城”形象的重要窗口。
夜幕降临,江风轻拂,
龙江岁月的灯光倒映在九龙江中,
勾勒出这座城市新的天际线。
从“生态伤疤”到“城市客厅”,
这场滨水空间的蜕变,
正悄然改变着漳州人的生活方式,
也见证着一座城市
在高质量发展道路上的创新与担当。
(人民日报刊发)
来源:人民日报客户端
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