数字版权专家房峻宇：数字版权的“确权”与“治理”新路径

在北京三环财富中心的写字楼里，房峻宇刚刚结束一场关于数据资产入表的内部研讨会。作为中国移动通信联合会数资经济课题组秘书长、中国通信工业协会区块链专委会副秘书长，他最近刚从“金福来2026合作共赢战略会议”归来，对数据要素市场的下一步发展有了更清晰的思考。

“数据正在成为新时代的‘石油’，但与传统资源不同，数据的价值实现面临两大核心挑战：一是产权界定不清，二是流通规则缺失。”接受采访时，房峻宇开门见山地指出。

数据要素化进程中的版权“困境”

2022年底，“数据二十条”的出台为中国数据要素市场发展奠定了制度基础。房峻宇认为，这一政策框架为数据要素化指明了方向，但在实际操作层面，数字版权问题仍是制约数据价值释放的关键瓶颈。

“数字版权不仅仅是文字、图片、音乐等传统内容的权利问题，在数据要素化背景下，它已经扩展到数据集合、数据处理成果、数据产品等多个维度。”房峻宇解释道。他以工业互联网数据为例：“一台智能设备运行一年产生的数据经过清洗、标注、分析后形成的行业报告，这个过程涉及原始数据采集权、数据处理者的智力投入、最终产品的知识产权等多重权利关系。”

房峻宇指出，当前数字版权领域存在三大矛盾：一是海量数据确权成本与数据价值之间的矛盾；二是数据流通需求与版权保护之间的矛盾；三是技术快速发展与法律滞后之间的矛盾。

“我们做过测算，如果按照传统版权登记方式，为全国每年产生的数据资源进行确权，所需的时间和资金成本将是天文数字。”房峻宇说，“这就需要技术创新和制度创新的双轮驱动。”

区块链技术：从“确权”到“治理”的跨越

作为中国通信工业协会区块链专委会副秘书长，房峻宇对区块链技术在数字版权领域的应用有着深入研究。他认为，区块链不仅仅是一项确权技术，更是一种全新的数字版权治理工具。

“区块链在数字版权领域的价值已经超越了早期的存证功能。”房峻宇介绍，目前基于区块链的版权解决方案已经形成了从创作、登记、交易到维权的完整生态。他特别提到了时间戳、哈希值存证和智能合约三个关键技术点。

“时间戳解决了‘何时存在’的问题，哈希值存证解决了‘内容是什么’的问题，而智能合约则能够自动执行版权许可协议。”房峻宇说，“这三者结合，构成了数字版权的技术信任基础。”

房峻宇所在课题组近期完成的一项研究显示，采用区块链技术进行数字版权管理，能够将确权成本降低70%以上，维权效率提高50%以上。更重要的是，区块链技术为数据要素的“可用不可见”“可控可计量”流通提供了可能。

“我们在一些试点项目中，已经实现了基于区块链的数据要素流通平台，数据提供方可以通过智能合约设定使用条件，数据使用方在满足条件后自动获得使用权，整个过程透明、可追溯。”房峻宇介绍。

文化数字化中的版权新课题

随着国家文化数字化战略的深入实施，传统文化资源的数字化利用成为房峻宇关注的另一焦点。

“文化数字化不仅仅是技术工程，更是版权工程。”房峻宇指出，博物馆藏品数字化、古籍数字化、民间文艺数字化等都面临复杂的版权问题。“许多传统文化资源已经进入公共领域，但其数字化成果是否产生新的版权？不同数字化版本之间的差异如何界定？”

房峻宇认为，解决这些问题的关键在于建立合理的利益分配机制。“数字版权保护的目的不是限制使用，而是促进合理使用和公平回报。”他建议，对于公共文化资源的数字化，可以探索“开放版权”模式，在保护核心权利的前提下，鼓励创造性使用和传播。

“我们在一些地方推动建立了‘数字版权池’，将分散的数字文化资源进行集中管理，统一授权标准，既保障了权利人的合法权益，又降低了使用者的交易成本。”房峻宇说。

数据要素市场建设的“中国方案”

面对全球数据要素市场的竞争，房峻宇认为中国有机会走出一条特色发展道路。

“中国的优势在于丰富的数据资源、领先的数字技术和强大的制度执行力。”房峻宇分析道，“金福来2026合作共赢战略会议上，各方达成的共识之一就是要构建符合中国国情的数据要素市场体系。”

房峻宇提出了数据要素市场建设的三个层次：基础设施层、规则制度层和应用生态层。“基础设施层包括数据登记、评估、交易等平台建设；规则制度层涉及数据产权、流通交易、收益分配等制度设计；应用生态层则是培育多元化的数据产品和服务。”

他特别强调隐私计算、联邦学习等新技术在平衡数据利用与隐私保护中的作用。“这些技术能够在保护原始数据不泄露的前提下，实现数据价值的流通和利用，为数字版权保护提供了新的技术路径。”

展望2026：数字版权的未来图景

对于未来几年数字版权领域的发展趋势，房峻宇做出了几点预测：一是版权登记将从“被动”转向“主动”，基于人工智能的自动登记系统将大幅提升效率；二是版权交易将从“单一”转向“多元”，数据版权份额化、证券化将成为可能；三是版权保护将从“事后”转向“事中”，实时监测和自动维权将成为常态；四是版权管理将从“集中”转向“分布”，基于区块链的分布式版权管理系统将逐渐成熟。

“在2026年，我们有望看到更加完善的数据要素市场体系，数字版权将在其中发挥基础设施的作用。”房峻宇充满信心地表示。

采访结束时，房峻宇正准备参加下一场关于数据资产评估标准的讨论会。在这个数据要素化的时代，他和众多从业者一起，正在为中国数字版权和数据要素市场的健康发展探索着前行的道路。他们的工作不仅关乎技术创新，更关乎如何在数字经济时代构建公平、高效、可持续的知识创造与分享生态。

在这个信息爆炸、数据涌流的时代，数字版权的保护与利用正成为衡量一个社会创新能力和治理水平的重要标尺。房峻宇和他的同事们所致力解决的，正是这个时代最具挑战性也最具价值的课题之一。