投入超33亿元护海！广东交出多项“全国第一”的蓝色成绩单

累计投入超33亿元，多项海洋生态保护指标位居全国前列——这是“十四五”以来广东交出的海洋生态发展答卷。

作为大陆海岸线最长、管辖海域面积广阔的海洋大省，广东在海洋经济总量连续30年领跑全国的同时，将生态保护置于优先位置。1月20日，广东举行“海上新广东”之海洋生态保护新闻发布会，通报了在海洋生态修复、污染防治与绿色航运等方面取得的最新进展。数据显示，2025年全省近岸海域水质优良比例已提升至91.2%。

新闻发布会现场。

空间重塑：

1.66万平方千米红线划定蓝色边界

广东是名副其实的海洋大省，大陆海岸线长达4084千米，居全国首位，管辖海域面积高达6.47万平方千米。建设“海上新广东”，生态是底色，保护是前提。

广东省自然资源厅厅长胡建斌介绍，“十四五”以来，广东不断强化海洋空间规划的刚性约束，编制出台了《广东省国土空间规划（2021—2035年）》及《广东省海岸带及海洋空间规划（2021—2035年）》，构建以海岸带为支撑、海洋生态廊道为主体的生态安全格局。

目前，全省已划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米，占管辖海域面积的25.62%。为守护好全长4084公里的大陆海岸线，广东实施岸线分类精细化管理，划定严格保护岸线1576公里，并建立海岸建筑退缩线制度，因地制宜划定全省大陆和有居民海岛海岸建筑退缩线，从而协调防灾减灾、公共亲海与海岸带发展之间的关系。

在制度执行层面，广东全面推行海岸线占补制度，加强大陆自然岸线保有率考核。数据显示，通过印发《海岸线保护整治修复实施方案（2023—2025年）》，广东针对违法占用岸线乱象开展专项整治，全省新增大陆生态恢复岸线超40千米，预计可超额完成国家下达广东的36.4%大陆自然岸线保有率任务。

精准治污：

入海排污口动态清零支撑水质历史性突破

海洋环境质量的改善，核心在于陆海同治。广东省生态环境厅新闻发言人、副厅长周国英表示，五年来，全省海洋生态环境质量稳中向好，近岸海域水质持续高位改善。

在污染源头治理上，广东全面开展入海排污口“查、测、溯、治”。基本完成全省大陆岸线及1500多公里有居民海岛岸线的入海排污口排查，对全省9900多个入海排污口实行“一口一档”动态管理。得益于精准治污，“十四五”期间，全省近岸海域水质优良面积比例平均值较“十三五”期间提升9个百分点，2025年达91.2%，比规划目标高5.2个百分点。

同时，广东指导地市“一湾一策”开展海洋环境保护。截至目前，深圳大鹏湾和大亚湾、汕头青澳湾、珠海万山群岛海域获评国家美丽海湾优秀案例；湛江金沙湾、博茂港湾建成国家美丽海湾，并在省内推广了惠州大亚湾（惠东段）等9个美丽海湾建设经验。周国英强调，下一步将构建海洋垃圾“监测—巡查—通报—清理—复核”的闭环管理链条，推动沿海各地常态化开展海洋垃圾清理。

重金修复：

33亿元专项资金撬动滨海湿地系统重生

统筹实施海岸线整治、沙滩打造、海堤生态化、湿地恢复及美丽海湾建设“五大工程”，是广东海洋修复的主战场。

胡建斌介绍，广东累计获得中央和省海洋生态修复专项资金超33亿元，推动实施了33个修复项目。其中，中央资金超28亿元，支持项目共11个；省级资金约5亿元，支持项目共22个。截至目前，全省共整治修复海岸线超200公里，打造约25公里魅力沙滩，海堤生态化建设约30公里，恢复滨海湿地超7600公顷。

一批重大项目陆续成为全国样板。汕头南澳岛、珠海香炉湾、惠东考洲洋、广州南沙滨海湿地、珠海三角岛、湛江东海岛种养耦合等一批海洋生态修复项目，陆续荣获自然资源部全国海洋生态保护修复典型案例称号。

守护红树林：

打造“海上森林”，创新碳汇交易路径

在发展中保护、以保护促发展。作为全国红树林分布面积最大的省份，广东扎实推进红树林保护修复专项行动，累计新营造红树林超4900公顷、修复超2600公顷，新营造面积位居全国首位。碳汇交易机制创新上，广东率先探索红树林碳汇开发权交易，惠东红树林碳汇项目成功实现交易金额超400万元，创下全国总量最大、数额最高纪录。

针对红树林营造空间瓶颈，广东在湛江、江门等地推广“红树林种植-水产养殖”生态耦合模式。广东省农业农村厅二级巡视员罗一心补充表示，该模式借鉴传统桑基鱼塘经验，既提升土地利用效率、维护生物多样性，又实现生态保护与渔民增收双赢。与此同时，全省已有7个海岛获评国家首批“和美海岛”，占全国总数五分之一以上，东澳岛、海陵岛、南澳岛等正成为海洋经济与生态平衡的典范。

耕海牧渔：

1.7万人工鱼礁构筑海底家园

“十四五”以来，广东共创建13个传统人工鱼礁型海洋牧场，覆盖海域面积1000多平方公里，投放礁体1.7万余个，养护型海洋牧场数量在全国排名前列。为保障渔业可持续发展，坚持将增殖放流的生态功能放在首位，组织全省各地在相关水域增殖放流水生经济物种和海龟、中国鲎、黄唇鱼等珍贵濒危物种总计约13亿单位。

“广东在发展现代化海洋牧场中始终坚持‘疏近用远、生态发展’的原则，以推动近海传统养殖转型升级作为现代化海洋牧场高质量发展的重要抓手。”罗一心指出，未来将在潮州、湛江、汕尾等地因地制宜推动近海传统网箱材质转型升级，疏解近海养殖密度，加快深远海养殖步伐，推广“鱼-贝-藻”多营养层级立体生态养殖。

绿色航运：

“智能监管+节能减排”双轮驱动升级

作为航运大省，广东在控制船舶水污染、保护海洋环境方面亦有系统攻坚。

在监管层面，广东推广应用“广东省船舶水污染物监测平台”，实行船舶水污染转运处置联合监管，强化船舶污染清除单位监管。“十四五”期末，开展船舶防污染现场检查13510次，查处船舶非法排放水污染物行为188宗、其他涉污违法行为453宗，同比“十三五”时期年均分别下降40%、55%。

在绿色转型层面，深入推进船舶大气污染减排，建立运行船用燃油生产、流通和使用环节多部门联合执法制度，创新实施“遥测初筛—登船粗筛—化验精筛”船舶大气监测监管模式。此外，海事部门重点推动天然气动力、电池动力船舶普及，建设6个液化天然气撬装站1个固定加注站，保障安全加注作业3000多艘次，港口岸电覆盖率、内河船舶到港岸电使用率均位居全国前列。

“广东将加快构建‘从山顶到海洋’的保护治理大格局。通过推动优质海洋生态资源转化为高质量发展的‘蓝色动能’，助力‘海上新广东’建设迈上新台阶。”胡建斌表示，这不仅是数据的跨越，更是人与自然和谐共生的广东实践。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 莫郅骅 实习生 赖思恩