特朗普摧毁国际秩序，中国向联合国提议：重要机构总部可设在厦门

在美国接连退出66个国际组织的情况下，全世界都在发出一个疑问，世界进入百年变局，2026年开年之际，特朗普总统“大杀四方”的做法，会不会导致全球秩序的崩溃？就在这一关键时刻，中国做出了非常响亮而且坚定的回应，世界不会因为美国总统特朗普的胡作非为，也不会因为美国频繁地退出国际组织而陷入崩溃因为中国开始勇敢地承担起新的任务了。

特朗普一折腾，国际秩序乱了套

国际秩序说简单点，就是全世界国家一起遵守的规矩，大家按规矩办事，才能和平合作、互利共赢。可特朗普执政期间，眼里只有 “美国优先”，根本不管什么国际规则。

他最让人诟病的就是 “退群” 上瘾。第一任期就退出了《巴黎协定》、世卫组织、伊核协议等多个重要国际机制，2025 年重返白宫后，更是变本加厉，一次性宣布退出 66 个国际组织，其中包括 31 个联合国相关实体，覆盖气候、人权、经济发展等多个关键领域。这些组织本来是协调各国合作的平台，他说退就退，导致很多国际合作项目被迫中断。

除了退群，特朗普还动辄用关税威胁其他国家。最近因为欧洲多国反对美国收购格陵兰岛，他就宣布要对丹麦、德国、法国等 8 个欧洲国家加征关税，税率从 10% 逐步提高到 25%。这种动辄施压、无视他国主权的做法，被国际学者批评违反国际法，破坏了地区稳定。更严重的是，美国作为联合国最大会费国，还长期拖欠会费，让很多国际组织运转困难，联合国开发计划署甚至不得不把近 400 个岗位从纽约迁出，全球多边合作进程受到严重影响。

国际合作不能停，中国主动挑担子

特朗普的单边操作，让很多国际组织陷入困境，全球治理出现了 “权力空白”。这时候不能没人管，中国作为负责任的大国，主动站出来填补空缺。

2026 年 1 月，中国常驻联合国代表正式致信联合国秘书长古特雷斯，申请承办《公海生物多样性协定》秘书处，选址定在厦门。这个协定刚在 1 月 17 日生效，被联合国秘书长称为 “多边主义的历史性成就”，它管的是全球 70% 的公海，涉及海洋环保、资源保护等关键问题，秘书处就是这个协定的核心执行机构。

中国这么做，不是想抢风头，而是真心想让国际合作能继续下去。美国只想享受国际组织的好处，一旦不符合自己的利益就撂挑子，中国却认为，国际组织是维护共同利益的平台，哪怕有些工作短期看不到直接好处，对全世界长期发展也很重要。这种担当，和美国的霸权做法形成了鲜明对比，也让很多国家看到了希望。

厦门凭啥能承接？实力说话不掺假

中国提议把联合国机构设在厦门，不是随便选的，厦门的实力完全能扛得起这个责任。

厦门的开放程度早就走在全国前列，现在已经和 239 个国家和地区有贸易往来，2024 年外贸进出口额超 9300 亿元，占全省近一半。作为经济特区和自贸片区，厦门累计推出 153 项全国首创举措，营商环境连续多年位居全国前列，城市综合信用指数排名全国第一，64 家世界 500 强企业在这里投资了 115 个项目，外资企业在这里发展放心。

在国际合作方面，厦门有现成的基础。这里是金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，已经开展了覆盖百个国家、超 300 万人次的人才培训，建成了 8 个新工业革命赋能平台。还有 “丝路海运” 品牌，和 “一带一路” 沿线国家的贸易额十多年翻了一番，国际物流和交流都很方便。

更重要的是，厦门在国际法律服务和争端解决方面很有优势。海丝中央法务区聚集了超 1000 家法务机构，还有国际商事法庭、涉外海事法庭，已经审理过涉及 40 多个国家和地区的 2700 多件案件，能为联合国机构提供完善的法治保障。这些实打实的条件，让厦门有底气承接联合国重要机构。

提议背后，是中国对公平秩序的追求

中国提议让联合国机构落户厦门，本质上是想推动建立更公平的国际秩序。过去很多国际机构的总部都集中在欧美国家，发展中国家的声音很难被充分倾听。现在把部分重要机构设在中国厦门，能让国际治理更均衡，让更多国家尤其是发展中国家，在公海保护、全球合作等问题上有更多话语权。

这个提议也不是要替代现有的国际体系，而是在特朗普破坏旧秩序后，为世界提供一个新的合作选项。中国一直主张 “共商共建共享”，就是想让各国都能参与到国际规则的制定和执行中，而不是由某一个国家说了算。厦门作为开放包容的城市，正好能成为这种新秩序的承载地。

特朗普的做法让世界看到，单边主义、霸权主义行不通，只会让自己孤立，让全球利益受损。而中国的提议和行动，彰显了大国担当，也给混乱的国际秩序注入了稳定性。厦门如果能成功承接联合国重要机构，不仅能提升城市的国际影响力，更能让世界看到，只有大家一起遵守规矩、平等合作，才能把地球家园建设得更好。