中西部省份应在全国一盘棋中发挥什么作用？国家发改委答红星新闻

1月20日，国务院新闻办就落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况举行新闻发布会。

▲国家发展改革委副主任王昌林

区域协调发展是关乎全局和长远的大事。请问在推进区域协调发展的进程中，中西部省份应当如何找准自身定位，进一步发挥作用？

对于红星新闻提出的上述问题，国家发展改革委副主任王昌林介绍，我国中西部地区范围覆盖18个省份，国土面积和人口数量占全国比重分别达到82%、53%，在全国改革发展稳定大局中具有举足轻重的地位。关于中西部省份应该在全国一盘棋中发挥什么样的作用，可以从以下四个方面来理解：

一是稳大盘，为全国经济增长提供有力支撑。中西部地区面积占82%，人口占53%，近年来，中西部地区经济总量占全国比重稳定在四成以上。从近年来的态势看，中西部地区增长快于全国平均水平，但总体上中西部地区工业化、城镇化等发展水平还是跟全国有差距，说明下一步中西部地区的发展潜力很大。当前和今后一段时期，中西部地区是支撑中国经济稳中向好的重要力量。

二是保安全，在巩固国家战略安全方面彰显担当。中西部地区在维护国家粮食安全、生态安全、能源资源安全和产业链供应链安全方面具有特殊重要地位。比如，中西部地区2025年粮食产量达到了近8000亿斤，全国是1.4万亿斤，占全国总产量的56%。长江、黄河两条母亲河主要流经和滋养的就是中西部的广袤土地，生态屏障作用很突出。中部地区煤炭产量约为15亿吨，西部地区西电东送、西气东输为东部地区经济社会发展贡献了澎湃的力量。可以说，中西部地区对重点领域安全提供了坚实保障，进而有力保障了国家发展稳定大局。

三是促开放，在构建新发展格局中展现新作为。随着共建“一带一路”深入推进，中西部特别是西部地区正从昔日的开放末梢走向前沿，展现出强劲的开放活力。2025年，中欧班列开行量连续保持正增长，中老铁路货运量同比增长25%，西部陆海新通道对外通达127个国家和地区。2025年前11个月，中西部地区货物进出口总额近8万亿元，同比增长9.4%，增速高于全国5.8个百分点。中西部地区开放水平不断提高，正在成为促进外贸出口的新引擎。

四是促协调，在增强发展均衡性方面加力赶上。近年来，中西部地区加快补齐公共服务和基础设施短板，人民生活水平稳步提升。“十四五”期间，中西部地区居民人均可支配收入增速高于全国平均水平，与东部地区相对差距逐步缩小。但也要清醒地看到，绝对差距依然存在。比如，2024年中部、西部地区城镇化率仍分别比东部地区低10.6、12.5个百分点。刚才我说了，这些差距就是我们下一步的发展潜力所在。中西部地区拥有广阔市场腹地、丰富要素资源，在承接产业转移、促消费扩内需、推进新型城镇化和乡村振兴方面空间巨大。

王昌林表示，下一步，国家发展改革委将继续履行好中央区域办职责，与有关部门和中西部省份一道，一以贯之、持续深入推进西部大开发、中部地区崛起等区域战略，将我们的潜在优势和空间资源，进一步转化为经济优势和发展实效，推动中西部地区为中国式现代化建设贡献更大的力量。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

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