国家发改委：进一步清理消费领域不合理限制措施

新京报讯（记者陈琳）1月20日，国家发改委体制改革综合司司长王任飞在国新办举行的新闻发布会上表示，今年将进一步清理消费领域不合理限制措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，加快培育消费新增长点。

王任飞表示，宏观政策重在逆周期调节，稳住经济大盘，改革举措重在理顺体制机制，增强内生动力。具体表现在以下几个方面：

增强改革与财政金融政策协同。今年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。一方面，要更多用改革的办法，畅通政策传导机制，提高政策执行效率，发挥存量政策和增量政策集成效应，提升逆周期和跨周期调节综合效能。另一方面，要在财政和金融政策的结合上下功夫。

增强改革与消费投资政策协同。消费方面，要从放宽准入、优化监管等入手，进一步清理消费领域不合理限制措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，加快培育消费新增长点。投资方面，要把投资于物和投资于人紧密结合起来，增强市场主导的有效投资增长动力，发挥新型政策性金融工具作用，落实好进一步促进民间投资发展的若干措施，完善民企参与核电等重大项目建设长效机制，同时发挥好政府投资作用，更好带动社会投资。

增强改革与产业政策协同。一方面，要通过产业政策、标准引领、质量监管等，进一步推动相关产业提质升级。另一方面，要落实纵深推进全国统一大市场建设部署，规范地方政府经济促进行为，规范地方招商引资行为，规范财政补贴政策，营造良好的市场生态，使优胜劣汰的市场机制真正发挥作用，充分激发各类经营主体的活力，推动产业运行和市场预期持续向好。

增强改革与创新政策协同。新质生产力发展需要与之相适应的新型生产关系和制度供给。这方面重点是要协同推进准入、要素、场景改革，要完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。要深化要素市场化配置改革，积极探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式。特别是要发挥好场景这个稀缺资源和新型政策工具的作用。“我们理解，场景就是一个体系化的‘社会性中试’，它既有对技术产品、配套基础设施的‘硬验证’，也有对商业模式和市场空间、配套制度的‘软验证’，可以概括为‘两硬两软’的共同系统性验证。”王任飞说，下一步，将支持具备条件的地区先行先试，同时引导政府和央国企带头开放场景，因地制宜打造一批高价值和综合性的标志应用场景项目。

编辑 张磊

校对 王心