牢固筑牢安全防线 四川如何交出“平安答卷”？

封面新闻记者 李佳雨

2026年1月21日，四川省应急管理工作会议召开在即，记者从四川省应急厅了解到一组数据：2025年全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降15.0%、14.5%，下降幅度大于全国平均水平；因灾死亡失踪人数、直接经济损失同比分别下降50.5%、39.6%，森林草原火灾（情）起数降至历史最低值，汛期实现洪涝灾害“零亡人”，全年105起成功避灾避险案例获国家部委通报表扬。

筠连滑坡现场

作为全国自然灾害最严重的省份之一，四川冬春防火、夏秋防汛、全年防地震，四季与“守护”紧密相连。年年“大考”，四川应急如何交出这份“平安答卷”？

“数据背后，是我们在专业治理、科技赋能、基层筑基、宣传聚力等关键环节，为筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线的持续发力。”四川省应急厅相关负责人掷地有声道。

筑牢安全生产防线

真正实现“人人都是安全员”

安全生产从来不是抽象的口号，而是关乎每个家庭幸福的底线。为织密织牢群众安全防护网，2025年，在四川省安全生产委员会的统筹下，22个重点行业领域省级专业委员会和专家委员会的专家们深入园区、厂房一线，“把脉问诊”排查隐患。据了解，2025年，省级专委会累计发现问题25318项、锁定重大隐患5350项，为筑牢安全防线打下了坚实基础。

同时，隐患排查精准与否，标准是关键。目前，四川已经完成了工贸、道路运输、教育等20个重点行业领域的重大事故隐患判定标准细化工作。一名基层执法人员表示，“细化标准就像为我们量身打造的‘精准刻度’，现在对照标准‘按图索骥’，既高效又准确。”

当然，筑牢安全生产的防线，更需要全民参与。2025年，四川推动安全生产隐患举报奖励向企业内部延伸，修订《四川省安全生产举报奖励办法》，建立“吹哨人”、举报信息保护等制度。一名来自雅安的水泥公司员工因上报隐患获得奖励，“不光能拿奖励，更能守住自己和同事的安全。”据统计，全省已有30.07万家企业建立内部报告奖励制度，累计上报隐患48.7万余项，发放奖励2717.6万元，真正实现了“人人都是安全员”。

彝女宣讲队在凉山宣讲

织密防灾减灾生命网

聚焦山洪泥石流等重点领域布局示范项目

“117名群众成功避险，无一伤亡。”2025年7月叙永突发滑坡险情，地质技术人员借边坡雷达、三维实景系统精准圈定隐患范围，将群众全部安全转移，实现零伤亡，为群众带来满满的“安全感”。

“我们就是要通过项目攻坚，把科技力量转化为防灾减灾的实战能力。”省应急管理厅相关负责人介绍。通过“揭榜挂帅”模式攻关技术难题，聚焦山洪泥石流、森林火灾等重点领域，布局9个示范项目。

对此，记者了解到，截至当年6月底，省应急管理厅已完成汉源、雅江两地53条山洪泥石流沟、51个森林火险区的三维数据采集，同步建设灾害数据集、部署卫星遥感处理平台，初步具备卫星遥感数据汇聚和匹配融合能力，为灾害监测预警打下坚实基础。

上述负责人补充道，依托卫星遥感、无人机航测等实时数据支撑，目前已初步实现灾情接报后30分钟内提供山洪泥石流灾害周边信息，灾后2小时内提供受损房屋、中断道路等灾情情况，灾后5小时内完成灾害现场风险评估，提供重点搜救区域。

打通“最后一公里”

最快“半小时”应急救援响应圈基本形成

“全镇风险点、避险路线、救援力量，一张图全掌握，一旦有情况，能快速响应、精准处置。”在泸州市纳溪区丰乐镇应急指挥中心，镇长张元霞指着墙上的“风险点位一张图”介绍。这个承载3.6万人口的乡镇，不仅建成标准化应急指挥中心，更与泸州市应急管理综合信息平台无缝连通。

这只是筑牢基层“第一道防线”的缩影，据相关负责人介绍，2025年，全省共组建由中心乡镇消防救援站、乡镇（街道）应急队、村（社区）应急分队组成的“一主两辅”应急队伍3.4万余支。一名基层应急队负责人说，如今县域“1小时”、乡镇“半小时”应急救援响应圈基本形成，灾害发生时可快速到位、有效处置。

专家深入一线排查隐患

同时，针对基层应急处置“小、散、急”的实际需求，四川推动“智慧应急”与基层治理深度融合，推广“小快轻智”新型技术装备。例如，在宜宾市兴文县，11个乡镇的应急队员均配备具备高清拍摄、热成像监测和实时传输功能的专业无人机，山林巡查效率较传统方式显著提升。

若是将视角放大，219支应急通信保障分队已覆盖183个县（市、区），57个灾害风险较高的重点乡镇配备卫星便携站，下辖村实现卫星电话全覆盖，为基层应急处置打通生命“通信线”。

“一系列举措落地生根，四川正全方位夯实基层应急根基，让安全守护更有底气。”上述相关负责人表示。

（本文图据四川省应急厅）