兴农评 | 扎根沃野 蓄力远航

站在“十五五”开局的历史方位，推进乡村全面振兴已进入从夯基垒台到系统集成的关键阶段。这不仅是农业农村现代化的必然要求，更是把握发展主动权、夯实中国式现代化根基的战略抉择。在新的征程上，我们必须以更加系统的思维、更加协同的举措，推进乡村全面振兴向更深层次、更广领域拓展，在希望的田野上谱写新时代的壮丽史诗。

乡村全面振兴的本质，
是对乡村价值的系统性重塑与整体性提升

传统视野中的乡村往往被简化为农产品供应地，而在新发展格局下，乡村正经历从“生产单元”向“价值综合体”的历史性转变。这种转变要求我们跳出“就农业论农业”的局限，以系统集成思维重构乡村的经济逻辑、生态功能与社会角色。

我们要深刻认识到，现代乡村是融合生产、生态、生活、文化多重价值的共生系统。在产业层面，推动农业从“平面拓展”转向“立体融合”，实现产业链、价值链、供应链的深度融合。在生态层面，将绿水青山视为乡村发展的最大本钱，通过发展生态农业、循环农业、碳汇农业，把生态优势转化为经济优势。在文化层面，深入挖掘农耕文明、村落建筑、民俗非遗等独特资源，让乡村成为传承民族记忆、彰显文化自信的精神家园。唯有实现这种系统性价值重塑，乡村才能真正成为吸引人才、技术、投资主体的发展热土，为乡村全面振兴注入不竭动力。

乡村全面振兴的持久活力，
源于持续深化改革所释放的不竭动力

当前，制约乡村发展的瓶颈往往不在于资源匮乏，而在于要素流动不畅、经营主体不强、市场机制不活等机制性障碍。“十五五”时期，必须将深化改革作为破解发展难题的“关键一招”，着力打通要素城乡双向流动的堵点，激活乡村沉睡的资源潜力。

改革的着力点应聚焦于构建城乡融合发展的制度框架。在土地制度上，稳慎推进农村宅基地制度改革，探索集体经营性建设用地入市，让“死资源”变成“活资产”。在产权制度上，深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立更加紧密的利益联结机制。在人才制度上，打破城乡人才流动壁垒，完善城市人才入乡激励机制，同时大力培育本土高素质农民和乡村工匠。通过这一系列制度创新，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，真正实现“要素活、主体强、机制优”，为乡村全面振兴构建稳固的制度支撑。

乡村全面振兴的美好愿景，
是实现乡村社会整体的均衡发展与文明跃升

这不仅意味着基础设施和公共服务的均等化，更涵盖治理效能的提升、文明风尚的培育、社会结构的优化，最终指向人与自然的和谐共生、物质与精神的同步富裕。

我们要推动乡村发展从“硬件投入”向“软硬协同”转型。在“硬件”层面，继续补齐交通、水利、教育、医疗等传统短板，更要前瞻布局数字基础设施、清洁能源体系、适老化改造等新型基建，打造既保留乡愁韵味又具备现代功能的宜居空间。在“软件”层面，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，推广积分制、清单制等有效治理方式。同时，加强农村精神文明建设，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让社会主义核心价值观在乡村落地生根。通过这种全方位的提升，让乡村既有现代生活的便利，又有田园牧歌的意境 ；既有创新创业的活力，又有守望相助的温情，最终建成人与自然和谐共生、全体人民共同富裕的现代化和美乡村。

伟大事业，久久为功。让我们以历史的主动把握时代机遇，以系统的思维统筹发展全局，以改革的勇气破解深层制约，以务实的作风推动落地见效，共同谱写农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的崭新篇章，为中华民族伟大复兴筑牢最坚实的根基！

来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第01期

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文