法院传真 | 湖北黄石法院 在转型升级中淬炼破产审判“金石之功”

文 | 尹君 张国庆

湖北黄石素有“百里黄金地、江南聚宝盆”之称。在经济快速发展的今天，黄石这座老工业城市正在经历产能转型的深度考验。如何“点石成金”？如何“破”得干净利落、“立”得坚实有力？黄石两级法院（以下简称“黄石法院”）以破产重整为“熔炉”，以专业审判为基石，以机制创新为引擎，以府院联动为支撑，淬炼服务保障高质量发展的“金石之功”。

执破融合 重燃高炉之火

黄石市灵成工业园内，大冶市旺成新材料制造有限公司（以下简称“旺成公司”）的高炉巍然矗立，赤红的铁水如熔岩般奔涌而出，正以1500℃的高温“重新焊接起断裂的产业链”。

“三年了，没想到厂子还能活过来！”工人们欢呼雀跃。这簇重燃的炉火，照亮的是一个曾深陷绝境的企业涅槃之路。

旺成公司曾跻身黄石制造业百强企业，因资金链断裂，于2022年10月全面停产。更棘手的是，其核心生产设备高炉及土地均系租赁，企业名下几乎“无产可破”。

“如果公司破产清算，债权人清偿率几乎为零，园区产业链也将断裂。”承办法官面临巨大压力。是简单地“一破了之”，还是迎难而上、破局重生？大冶市人民法院选择了后者。

审判团队发现，高炉出租方已将该资产抵押给银行并涉诉。法院判决后，银行申请强制执行。利用此契机，法院引导湖北翊通铸业有限公司（以下简称“翊通公司”）通过司法拍卖途径竞买高炉。2025年4月，翊通公司关联企业成功竞得高炉所有权，解决了重整的“心脏”问题。与此同时，工作专班经过多轮谈判，为企业争取到一份10年期土地使用权租赁协议。

2025年7月，重整计划获法院批准。翊通公司出资3000万元收购资产、安置职工，另投入2200万元偿债资金。更令人振奋的是，投资人后续投入2亿元进行全面技术改造，使高炉生产能耗降低18%。项目预计年产值达20亿元，可带动就业近千人，成为践行“双碳”战略、激活区域产业链的生动典范。

2025年7月29日，湖北省大冶市旺成新材料制造有限公司破产重整后，举行铸造技改升级项目高炉点火投产仪式 摄影 张国庆

从“工业废墟”到“园区心脏”，旺成公司的蝶变，是黄石法院运用司法手段挽救危困企业、服务区域发展的标杆之作。

府院联动 打通重整之路

在黄石港区，曾经深陷“空城”困境的黄石义乌国际商贸城，如今终于重新出发。新工程进入招标阶段，这个承载着城市商业升级厚望的项目，焕发出新的生机。

几年前，因市场环境变化和经营不善，黄石义乌国际商贸城一度陷入空置率超90%、债务逾6亿元的困境。2021年年底，随着项目进入破产程序，黄石港区人民法院迅速启动府院联动机制，组建由区法院、区住房保障局、市自然资源和规划局黄石港区分局等部门参与的工作专班，创新搭建双向沟通平台，协同化解了职工安置、产权办证、信访维稳等一系列复杂问题。

最终，通过公开拍卖与定向处置相结合，项目资产成功变现3.38亿元，优先债权获得100%清偿，普通债权清偿率超过31%，221户业主的产权证难题得到解决，39家施工单位的工程欠款得以追回。

在党委、政府的支持下，黄石市构建党委领导、政府统筹、法院主办、部门联动的破产审判大联动、大保障、大共享格局，建立案件“一案两专班”模式，推动政府工作专班与破产审判团队同步进驻破产企业。18家府院联动成员单位相继出台配套措施，形成了破产案件审理的全域协同机制。

这些创新举措在实践中展现出强大生命力。黄石法院联合多部门出台信用修复办法，为12类事项开通绿色通道；与当地税务局等22家单位联合印发联动方案，系统解决破产涉税难题；通过破产一体化办理平台，实现关键信息一键查询、即时反馈。

通过握指成拳、聚力融合，黄石正走出一条司法与行政协同发力、助力企业重生的康庄大道。

腾笼换鸟 实现产业之变

2025年7月9日，随着司法拍卖成功，黄石经纬纺织机械有限公司（以下简称“黄石纺机公司”）在破产清算中退出历史舞台，黄石山力科技有限公司（以下简称“山力公司”）携完整产业链强势入驻，这片工业热土实现了华丽转身。

创立于1966年的黄石纺机公司，曾是中国纺织机械工业的标杆，位列全国机械制造企业500强。然而，随着市场变迁，企业历经多轮改革仍难挽颓势，最终停产停业。截至2024年6月，企业负债超亿元，53处土地厂房全部被查封。

下陆区政府牵头成立清算组，下陆区人民法院全程指导，形成“双负责人+例会制度”。仅用一个月，清算组便完成厂区租赁户腾退，并通过资产处置与城市更新结合策略，将256亩厂区开发纳入区域经济规划。在资产处置环节，下陆法院指导清算组创新采用“打包拆零+多平台推介”组合策略，实现存货处置溢价率达61%；针对设备资产，首创“梯度降价+协议转让”定价规则；对租赁户采用“不定期租赁”续期方案，实现清算期间资产持续增值。

“我们将以链式思维整合上下游资源，构筑‘产业森林’发展模式。”山力公司入驻后，负责人信心满满地表示，新项目建成后年产值将超10亿元，带动就业300余人，成为黄石产业升级的新标杆。

这场一退一进的“腾笼换鸟”，不仅盘活了低效资产，更引入了先进生产力集群，为下陆区建设高品质宜居新城和产业转型升级描绘出清晰路径。

“破产审判是服务产业转型升级的重要抓手。”黄石市中级人民法院院长郭龙梅表示，“我们坚持以机制创新为突破口，以府院联动为着力点，让司法审判助力优化法治化营商环境、助推黄石产业转型升级，实现高质量发展”。

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《中国审判》杂志2025年第24期

中国审判新闻半月刊·总第382期

编辑/孙敏