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1月17日,在丹麦自治领地格陵兰岛首府努克,人们参加示威游行。 新华社
面对美国为霸占格陵兰岛发出的关税威胁,多个欧洲国家近日密集回应。除了在外交层面谴责美方做法“破坏大西洋关系,恐引发危险的恶性循环”,还在军事层面宣布向格陵兰岛派兵,参加由丹麦在该岛发起的军演。
而在美国方面,特朗普接连发表重磅言论。先是将格陵兰岛问题归咎于所谓的“俄罗斯威胁”,并显露出其不再拘泥于国际规则的态度。他宣称,由于未能获得诺贝尔和平奖,他已“不再有义务只考虑和平”,转而将美国的利益置于首位。
欧盟加强集体协调
特朗普17日宣布,美国将从2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税,并称加征关税的税率将自6月1日起提高至25%,直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。同日,特朗普在“真实社交”平台发布一张个人黑白照片,并自诩为“关税之王”。
英国首相斯塔默19日发表全国讲话表示,贸易战不符合任何一方利益,美国对盟友动用关税手段“完全是错误的”。斯塔默说,关于格陵兰岛未来地位的任何决定,“完全取决于格陵兰岛人民和丹麦王国自身”。他表示,现阶段他的重点是确保“不会陷入贸易战”。斯塔默还表示,欧洲需要在自身防务和安全方面“做得更多”。
德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔19日表示,欧洲将对美国针对欧洲八国的关税威胁作出一致且明确的回应。克林拜尔说,针对美国关税威胁,德国正与欧洲伙伴准备反制措施。这些措施包括冻结原计划本周提交欧洲议会表决的欧美关税协议,恢复欧盟对美暂停征收的关税,并考虑使用欧洲法律工具,以强硬方式应对“经济讹诈”。
德国外交部长瓦德富尔18日接受德国电视一台采访时对去年7月欧美达成的贸易协议前景提出质疑,认为该协议基于“目前形势”不可能落实。据悉,在这份协议中,欧盟需取消对美国产工业品的关税并为美国海产品和农产品提供优惠市场准入,换取美国对大多数欧盟输美商品征收15%关税。
格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森19日在社交媒体上发文说,美国的关税威胁不会改变格陵兰岛坚定捍卫自身未来决定权的立场,“我们不会屈服于压力”。他还说,“感受到了其他国家和领导人的支持。这意义重大”。
欧盟层面则加强集体协调,一方面确保格陵兰岛风波能得到妥善解决,另一方面则希望体面地维护跨大西洋关系,给特朗普一个“下台阶”的机会。18日,欧盟紧急召开成员国驻欧盟大使会议,商讨应对策略;欧洲理事会确定将在数天内召集欧盟领导人会议。北约秘书长吕特18日在社交媒体上发文说,他先前已与特朗普就格陵兰岛和北极地区安全情况进行沟通,双方预期将在瑞士达沃斯世界经济论坛年会期间继续磋商相关议题。
国际舆论认为,囿于乌克兰危机久拖不决等问题,欧洲在格陵兰岛问题上的“表面强硬”本质仍是难以摆脱对美国和北约的倚重。在美国把“盟友关系”直接简化为“胁迫与屈从”、跨大西洋关系出现“首个根本性裂痕”的背景下,欧洲“战略自主”的口号显得苍白无力。
美国政界提出质疑
在欧洲盟友反击的同时,美国政界人士也对特朗普政府的举动提出质疑。民主党籍联邦参议员马克·凯利表示,特朗普政府向盟友挥动关税大棒是在“付出更大代价以攫取美方并不需要的土地”,本届政府给美国声誉和国际关系带来的损害与日俱增。凯利警告,美国如果不作出调整,将变成孤家寡人,在四面八方都将遭遇对手和敌人。
共和党籍联邦众议员迈克·特纳18日提到,关税的险招可能危及美国与北约盟友的关系。美国国会参议院国土安全与政府事务委员会主席、共和党人兰德·保罗表示,特朗普政府考虑使用紧急授权对格陵兰岛动武未免“太过荒谬”,因为格陵兰岛压根没出现紧急情况。民主党籍联邦参议员蒂姆·凯恩称,参议院国土安全与政府事务委员会可能会推动通过决议,以限制特朗普对外动武或是施加关税手段的权力。
面对欧洲的指责,特朗普将“夺岛”的理由与俄罗斯强行捆绑,编造所谓的“俄罗斯威胁论”。特朗普18日深夜再次就格陵兰岛问题发声,声称要“消除俄罗斯对格陵兰岛的威胁”。他在社交媒体上写道:“北约20年来不断告诫丹麦,必须消除俄罗斯对格陵兰岛的威胁。可惜丹麦一直无所作为。现在是时候行动了,这件事将要完成!”
对于特朗普的“甩锅”言论,丹麦方面指出,格陵兰岛没有受到来自俄罗斯的影响,俄罗斯在那里没有活动。
而特朗普的最新言论,更解释了其开年以来无视国际准则、发起单边行动的原因。挪威首相斯特勒19日确认收到特朗普发来的信息。特朗普称,鉴于挪威决定不授予他诺贝尔和平奖以表彰他阻止了“8场战争”,“我觉得不再有义务只考虑和平……现在我可以考虑对美国来说什么是有利和恰当的”。
特朗普称,自北约成立以来,美国为北约所作贡献比任何国家都多,现在北约也应为美国做些事情。“除非我们完全掌控格陵兰岛,否则世界将不会安全。”
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