2026年1月中旬,美国政坛又出现了一次“口软手硬”的情况。特朗普刚说“台海是中国人自己的事情”,紧接着美军两艘军舰于16日到17日穿越台湾海峡,这是他重新上台之后第四次过航,频率明显加快。更为耐人寻味的是其中一艘是“西尔斯号”测量船,专门负责海底测绘、声呐侦察,为潜艇活动以及两栖登陆预案提供数据支持。大陆反应稳、准、快。东部战区出动海空兵力全程跟监警戒,贴身盯防、不越雷池一步;南部战区在东沙岛附近空域组织无人机飞行训练,南北联动、空海协同,态势稳定。
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此次美国军舰独自出海,并没有盟友相伴。以往英国、加拿大、日本、澳大利亚偶尔会参加,这次一个都没有。不是盟友突然改变立场,而是各国都更加小心台海的风险:台海是全球供应链的命脉,一旦发生冲突,各国都无法独善其身。美国单打独斗,更像是对自己的人展示肌肉。
1月15日,台当局同美国签订了所谓的“美台贸易协议”。岛内披露的关键条款引起轩然大波:半导体、通讯等重要产业对美直接投资2500亿美元,美国为台方提供等额信用担保,总额为5000亿美元;美国方面则给予部分台产输美商品关税由20%降至15%。半导体是台湾的生命线,资金与产线外移就等于把粮仓搬走了而且还自带担保,而且承诺涉及未来二十多年甚至更久的财政负担蓝白两阵营批评赖清德当局“亲美掏空”。
美国保守派代表人物卡尔森开门见山地说:中国大陆统一台湾没有什么不对。他给出两个方面的支持:第一从法律的角度来讲,中美三个联合公报确定了“一个中国”的框架;第二从历史的角度来看,两岸同根同源,统一是历史的延续。他还点出关键,美国不愿意放弃台湾,原因就是芯片,失去对全球芯片命脉的控制,很多牌就打不成了。卡尔森以强硬闻名,但是却反对无谓远战,曾经专访过普京,对于俄乌战争的代价了如指掌,所以这次表态不是随口说说,而是现实主义的降温。
和特朗普的表态不同的是:嘴上不插手,手上不停压。其算盘并不可谓不毒,不为“台独”冒险,不把美国拖入不必要的战争;用嘴上支持换台湾经济妥协;用军事行动给大陆造成一定的威慑。
把这几件事情放在一个大棋盘里看,有三条线交织在一起:第一条线就是试探性的安全试探。测量船不是“礼节性路过”,而是在为可能的军事行动做技术准备,属于系统性的侦察。第二为政治表演。孤身过航、同盟不从,更像是一种给国内观众交差、给支持者看“强硬”的方式。第三条是经济虹吸效应。协议数字不是小数点移动,而是整个产业链的大迁移,晶圆厂、设备商、材料、封测,断单环不狠,搬整链才行。三线合流,台海表面是“航行自由”,水下是战略侦察,岸上是资本重排。
从岛内的经济账上来看,对美国进行巨额投资并且提供等额信用担保,这是双重的风险。如果收益没有达到预期,担保就会直接使财政垮掉;而核心产能外迁,短期内可能会得到政治上的承诺,但从长远来看,则会失去基本盘。
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美国政坛对华“竞争与遏制”的共识在短时间内不会发生变化,更换领导人执政的大框架也不会变化。当更多的美国人意识到插手台海无益,纳税的钱不应该去赌一场外部豪赌的时候,政客们的边际动作就会收敛,政策可能不会急转弯,但是“边角会磨一磨”。特朗普到底会避战还是布局?两者兼而有之:避战,即不愿在任期内直面高风险冲突;布局,则是持续施压,把台海当作筹码,逼迫对方做出经济让步。盟友不跟他一块坐船,他照样过航;岛内刚签了大单,他就马上露面——这就是典型的“交易型政治”。
对两岸来说,重要的是掌握好节奏,在军事上不能失控,在民生上不能受骗,在经济上不能被虹吸;芯片这条命脉要稳住。两岸产业链联系密切,供应链不是政治口号可以断开的。大陆态度明确:统一是历史发展的必然趋势,和平统一是首选;外部势力不要把台海当作赌场。
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