河北邱县“诉求响应”机制书写基层治理新答卷

基层治理千头万绪，如何破解“条块分割、响应迟缓”的治理困境，如何让群众的急难愁盼得到快速回应，2025年以来，河北邱县县委社会工作部联合城区街道办，以“党建引领、网格为基、协同为要、民生为本”为核心，创新推行“诉求响应”网格化协同治理机制，用“快响应”回应“民所呼”，以“小网格”兜住“大民生”，让基层治理从“被动应付”变为“主动服务”，从“单打独斗”变为“协同作战”，在邱县大地上书写了基层治理现代化的生动答卷。

织密“网格探头”，让问题“看得见、报得出”

“每天早上7点半准时出门巡查，小区里的卫生死角、占道经营、设施损坏，都逃不过我的‘火眼金睛’。”旭光社区专职网格员张素一边在微信群里上传流动摊贩占道的照片，一边拨通了综合执法网格员的电话。不到一刻钟，执法人员便赶到现场，规范了摊贩经营行为，恢复了道路畅通。

这一幕，是邱县网格化治理的日常写照。为打通基层治理“最后一公里”，城区街道将8个社区科学划分为45个基础网格，构建起“社区—网格—小区”三级治理体系，把网格打造成感知风险的“前沿探头”和收集民意的“便民驿站”。不同于传统网格单一配置，邱县创新组建“专职网格员+职能部门网格员+党员骨干+志愿者”的530余人复合型队伍，明确各自职责，专职网格员负责日常巡查、信息采集；职能部门网格员对接专业事务；党员骨干带头化解矛盾；志愿者补充服务力量，形成“人人都是治理者、处处都是治理点”的全覆盖格局。

“以前网格员发现问题只能‘转圈圈’，现在有了职能部门网格员直接对接，问题上报更精准、处置更高效。”邱县县委社会工作部部长、“两新”工委书记王海强介绍，通过建立“网格工作日志”“民情台账”制度，网格员每日巡查、每周汇总，将群众诉求分类登记、动态更新，确保“小事不出网格、大事及时上报”。截至目前，网格队伍累计收集各类民生诉求、安全隐患等信息450余条，上报率、处置率均达100%，真正实现“人在格中走、事在网中办、情在网中结”。

曙光社区更是发挥好党支部作用，推行“党员联户”制度，组织党员与居民结成帮扶对子，每月至少2次入户走访，把网格巡查与党员志愿服务结合起来。“党员就在身边，有问题随时说、马上办”成为居民的共识，也让网格治理更有温度、更有力量。

畅通“响应闭环”，让部门“下得来、办得好”

“以前反映小区违建问题，跑了好几个部门都没头绪，现在社区‘诉求’，住建、执法部门主动上门，一周就拆完了，真是太给力了!”邱县枫林湾小区居民郭大爷指着曾经的违建区域，如今已改造为休闲绿地，满脸欣慰。

“‘诉求’能否见效，关键看‘响应’是否给力，没有明确的责任清单和高效的调度机制，‘诉求响应’就会沦为‘纸上谈兵’。”城区街道党工委书记于欢介绍。为此，城区街道牵头制定并动态更新《“诉求”事项责任清单》，将市容环境、安全生产、民生服务等5类23项事务，逐一明确牵头部门、协同单位、办理流程和完成时限，让社区“诉求”有依据、部门“响应”有方向。

“以前遇到跨部门问题，得挨个打电话协调，现在有了‘联合诉求’机制，一个电话就能‘一键集结’。”社区书记李志勇说，枫林湾小区违建拆除案例，生动诠释了闭环响应的高效能。当网格员发现小区内存在占用消防通道的违建时，立即通过街道指挥调度中心发起“联合诉求”。中心第一时间研判，同步派单至住建、消防、综合执法等部门，启动跨部门协同处置流程。次日，多部门工作人员联合“响应”，现场勘察、会商方案；第三天，施工队伍进场；一周内，违建全部拆除，消除了安全隐患。

这背后，是邱县构建的“两级指挥、三级响应”调度体系：县级指挥中心统筹重大复杂事项，街道指挥中心处理日常事务，形成“网格员上报—指挥中心派单—部门处置—结果反馈—群众评价”的全流程闭环管理。为确保“响应”不打折扣，邱县将部门“响应率、办结率、群众满意度”纳入年度绩效，对响应不及时、处置不到位的部门进行约谈问责，形成“诉求必应、报到必办、办必有果”的刚性约束。

“以前是‘社区求着部门办’，现在是‘部门主动上门办’，角色转变带来了效率革命。”李志勇深有感触地说。自机制运行以来，邱县累计处理“诉求”事项180余件，部门响应率、按期办结率均达100%，平均处置时间效率提升30%，彻底改变了过去“多头跑、反复找”的治理困境。在涉企执法领域，这一机制更是让专业执法资源下沉一线，既规范了执法行为，又解决了企业难题，实现了治理效能与营商环境的“双提升” 。

聚焦“民生导向”，让服务“沉到底、暖民心”

“感谢政府给我免费换了燃气管和报警器，现在用燃气做饭心里踏实多了!”独居老人张大妈拉着燃气协管员的手连连道谢。此前，网格员在入户巡查时发现，辖区部分独居老人、困难家庭存在燃气管老化、缺乏安全报警器等问题，存在极大安全隐患。社区立即发出“关爱哨”，街道迅速协调燃气公司“响应”，为150户困难老人免费更换老化燃气管、安装燃气安全报警器，把安全服务送到了群众“床头灶前”。

“诉求响应”的生命力，在于解决群众的急难愁盼。邱县始终坚持“民有所呼、我有所应”，引导“响应”向民生领域聚焦，让机制红利真正惠及群众。针对群众反映强烈的小街巷改造、养老服务、就业保障等问题，街道通过“诉求”协调相关部门，推动一件件民生实事落地见效，协调住建部门对25条小街巷进行硬化改造，硬化面积达1.1万余平方米，解决了“雨天泥泞、晴天扬尘”的出行难题 ；联合民政部门在新华社区推进“孝老食堂”建设，让老年人在家门口就能吃上实惠可口的饭菜 ；对接人社部门开展“直播带岗”“春风行动”，帮助120余名群众实现“家门口”就业 。

在平恩社区，居民反映小区健身设施不足，社区“诉求”后，文旅、体育部门迅速“响应”，不仅新增了乒乓球台、单杠等设施，还组织专业教练开展健身指导；在光明社区，针对老旧小区停车难问题，街道“诉求”协调交警、公用事业等部门，规划停车位500余个，缓解了停车压力。从“群众跑腿”到“服务上门”，从“被动等待”到“主动发现”，邱县用一次次及时的“诉求”、一次次给力的“响应”，把服务送到群众心坎上，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

如今的邱县城区，街道更整洁了、环境更优美了、服务更便捷了、邻里更和睦了。数据是最有力的证明，机制运行以来，群众满意度升至98%以上，矛盾纠纷同比下降36%，安全隐患整改率达100%。这组亮眼数据的背后，是“诉求响应”机制的强大活力，是党建引领下的治理创新，更是邱县以人民为中心发展思想的生动实践。

下一步，邱县城区街道将继续深化“诉求响应”机制，进一步优化网格设置、完善响应流程、强化制度保障，推动更多资源、服务、力量向基层下沉，让“诉求”更及时、“响应”更迅速、“服务”更精准，努力构建共建共治共享的基层治理新格局，让“小网格”持续释放“大能量”，为基层治理现代化贡献更多邱县智慧和邱县方案。(万永强、杨沛、杨振潇)

来源：邱县县委宣传部