构建“2+3+6+6”体系 上海市“十五五”规划确立产业布局新航线

中经记者 杨让晨 张家振 上海报道

（上海市发布“十五五”规划建议。上海市人民政府官网/图）

未来五年，上海市将加快建设“五个中心”，持续提升城市能级和核心竞争力。

1月19日，上海市发布《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“《建议》”）。《建议》提出，“十五五”时期，是上海市加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期。

“2035年，上海市要如期基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，‘十五五’时期是乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。”《建议》表示，要充分发挥“五个中心”建设的“先手棋”作用，更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。要进一步巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，加快推动产业结构转型、质量效益提升、空间布局优化，深入打好城市转型升级的攻坚战，推动具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设取得新的重大突破。

《中国经营报》记者注意到，上海市建设的“五个中心”即国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心以及国际科技创新中心。

“‘五个中心’是上海市社会主义现代化建设的关键所在。”《建议》提出，必须坚持创新引领、联动发展，发挥央地协调推进机制作用，着力强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，坚持智能化、绿色化、融合化方向，牵引带动现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力。

在产业布局方面，上海市将构建“2+3+6+6”产业架构。具体来看，未来五年，要实现传统产业的数智化、绿色化转型；集成电路、生物医药、人工智能三大产业加快发展；着力打造六大电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品新兴支柱产业集群；聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大重点领域，加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局等。

与此同时，《建议》也对区域协调发展提出了新要求，推动长三角更高质量一体化发展。“锚定国家战略要求，巩固提升长三角高质量发展动力源作用。强化科技创新和产业创新跨区域协同，加强关键核心技术联合攻关，深化产业链供应链互保合作，加强区域创新联合体建设，推动基础研究领域合作，推进G60科创走廊和沿沪宁产业创新带建设，共建上海（长三角）国际科技创新中心。”

“在此基础上（指“十五五”规划目标完成后，编者注）再奋斗五年，到2035年，上海市‘五个中心’功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。”上海市方面表示。

（编辑：张家振 审核：童海华 校对：颜京宁）