最高法：一审裁判被二审改判、发回重审的比例同比均下降

封面新闻记者 粟裕

1月19日，最高法公布2025年司法审判工作主要数据。数据显示，一审案件收案数量大幅上升的同时，二审和再审案件收案数量同比均下降，一审裁判被二审改判、发回重审的比例和生效裁判被再审改判、发回重审的比例同比均下降，人民法院裁判的公正性、稳定性、权威性稳步提升。

据介绍，全国受理各类审判执行案件（不含先行调解成功案件，下同）3700余万件，同比增长超过10%。人民法院更加严格贯彻落实立案登记制度要求截至2025年12月底，全国法院两年以上未结诉讼案件数量同比下降约两成，长期未结诉讼案件清理工作成效明显。

最高法持续优化调整审判质量管理指标体系，引导各级法院聚焦实质解纷、定分止争基本目标务实推进工作。截至2025年12月底，不断优化的审判质量管理指标体系中的总体指标以及刑事、民商事、行政、执行等各业务领域指标的全国整体数值均达到合理区间。反映审判质量、效率、效果的多数关键指标同比持续趋优，作为核心指标的案-件比同比再下降0.07，相当于减少了220余万件衍生案件；上诉率、申诉申请再审率、案-访比等指标同比增益明显。

全国法院“一张网”系统（即“全国法院办案办公平台”）上线试点以来，服务保障审判执行、强化审判管理的能力持续显现，浙江、河南等最早上线的8个地区的整体审判质效提升幅度优于全国平均水平，辖区内80%的基层法院的上诉率同比下降，更多“人案矛盾”突出的案件“大体量”法院的一审审判质效明显提升。

刑事案件审判情况。人民法院牢牢坚持总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，坚决维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业，促推以高水平安全服务高质量发展。受理刑事一审案件100余万件，判处生效被告人140余万人，案件数量和人数同比均下降。

民商事案件审判情况。人民法院坚持以人民为中心，践行“如我在诉”理念，以实质化解矛盾纠纷为目标，依法公正高效审理各类民商事案件，用心守护民生福祉，助力市场经济平稳健康发展。受理民商事一审案件2000余万件，同比上升超过11%。受理一审知识产权民事案件47万余件，同比上升超过5%，人民法院服务发展新质生产力、维护市场公平竞争的职能作用持续加强。

受理环境资源民事一审案件16万余件，同比上升超过11%，人民法院坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，为美丽中国建设提供更有力服务保障。受理涉外民商事一审案件约4万件，同比大幅上升近五成，人民法院不断提升涉外司法效能，依法平等保护中外当事人合法权益，有效服务“一带一路”高质量发展和高水平对外开放。

在行政案件审判方面，人民法院强化行政争议源头预防和实质化解，深入践行“监督就是支持、支持就是监督”理念，助推更高水平法治政府建设。受理行政一审案件33万余件，同比上升超过13%；受理非诉行政行为申请执行审查案件21万余件，同比上升超过25%。在行政一审案件收案数量上升的情况下，行政二审案件、申诉申请再审案件收案数量同比下降，行政审判“上诉率高、申请再审率高”问题得到持续有效破解。