792万新生儿再创历史新低！补贴到位了，年轻人为啥还是不愿生？

2026 年 1 月 19 日国家统计局发布的数据让人揪心，2025 年全国出生人口仅 792 万人，出生率跌至 5.63‰，创下新中国成立以来最低值。同期死亡人口 1131 万人，自然增长率为 - 2.41‰，总人口一年减少 339 万，这组官方数据一公布，就引发了全社会对生育问题的热议。

十年之间，新生儿数量几乎腰斩。国家统计局的历史数据显示，2016 年出生人口还高达 1786 万，到 2025 年就只剩 792 万，降幅超过 55%。放在全球范围看，中国新生儿占比已从过去的 27% 跌至不足 7%，相当于每 14 个新生儿中才仅有 1 个中国娃，人口结构变化之快超出预期。

育龄女性基数减少是重要前提。统计数据显示，20-35 岁适婚适育女性数量较 2020 年减少 5% 以上，直接导致总和生育率跌破 1.0。这一数值远低于人口更替所需的 2.1，意味着人口自然增长的动力持续减弱，负增长趋势难以短期逆转。

不同地区的生育差距越拉越大。国家统计局分省抽样调查结果显示，广东以 113 万出生人口连续七年领跑全国，占全国总量的 11.8%，而东北三省持续垫底，黑龙江出生率仅 3.48‰。上海、北京的总和生育率更是跌破 0.7，这些城市的初婚年龄普遍超过 30 岁，进一步压缩了生育周期。

高昂的养育成本让年轻人望而却步。《中国生育成本报告 2025》显示，全国平均将一个孩子抚养至本科毕业需 68 万元，一线城市更是轻松突破 100 万元。其中教育支出占比最高，达到 40%-50%，再加上房贷、医疗等固定开销，普通家庭实在难以承受。

年轻人的婚育观念早已发生巨变。过去 “传宗接代” 的传统思想逐渐淡化，现在更多人追求个人价值实现。随着受教育年限延长，年轻人毕业年龄普遍推迟到 25 岁以后，再经过几年事业打拼，生育年龄自然延后，可生育的黄金年限也随之缩短。

单身文化和丁克理念的普及，也影响了生育意愿。越来越多年轻人觉得单身生活更自由，无需承担家庭责任和育儿压力。再加上网络上婚恋焦虑的传播，部分人对婚姻和生育产生抵触心理，宁愿选择独处也不愿勉强组建家庭。

职场对女性生育的不友好，成为重要劝退因素。中国社科院 2025 年的调研数据显示，女性每生育一孩，收入平均缩水 14.7%，晋升机会下降 28.3%。而当前中国劳动者周均工时达 51.7 小时，远超法定标准，宝妈们很难平衡工作与育儿，不少人被迫放弃生育。

为了提振生育意愿，国家和地方纷纷出台支持政策。2025 年 9 月起，全国推行普惠式育儿补贴，每名 3 岁以下婴幼儿每年可申领 3600 元，截至 12 月已有超 3000 万条申请通过审核。上海对新生儿发放 5 万元一次性补贴，杭州给三孩家庭提供 2 万元补助，各地产假也普遍延长至 158 天以上。

但这些政策的效果尚未完全显现。对很多家庭来说，一年几千元的补贴，在百万级的育儿成本面前只是杯水车薪。而且部分政策落地存在阻碍，比如一些企业不落实产假福利，部分地区补贴申请流程繁琐，导致好政策没能真正惠及更多家庭。

人口负增长已经引发一系列连锁反应。国家统计局数据显示，2025 年 60 岁以上人口占比已升至 23%，养老压力持续加大。与此同时，县级母婴店转让、幼儿园合并班级甚至关停的现象越来越多，劳动力人口预计到 2050 年将减少 23%，对经济发展带来潜在影响。

值得关注的是，人口质量提升正在弥补数量上的不足。官方数据显示，16-59 岁劳动力人口平均受教育年限已达 11.3 年，城镇化率提高至 67.89%。高学历人才的增加，让中国发展开始从依赖人口数量红利，转向挖掘人力资本潜力。

未来要改善生育格局，需要全社会形成合力。政策层面不仅要加大补贴力度，更要优化配套服务，比如增加普惠托育机构、完善教育资源均衡配置。职场也需要更包容的环境，保障女性生育后的就业权益，真正降低家庭的生育顾虑。

人口结构的变迁不是一朝一夕能逆转的，这需要长期持续的努力。让年轻人敢结婚、愿生育、养得起，才能逐步让人口结构企稳。你身边的年轻人生育意愿如何？