安徽灵璧：“主动办成一件事”书写暖心民生答卷

本文转自：人民网-安徽频道

“龙山广场终于开放，现在休闲锻炼不用跑太远了。”家住安徽省宿州市灵璧县灵城镇龙山庄园小区的居民王阿姨开心地说。这座承载了灵璧一代人的集体记忆、被视为灵城地标的小广场，经过了综合性改造终于旧貌换新颜，给城区居民带来极大惊喜。此前密封的工程围挡和缺少就近活动空间问题，一度成为附近居民的“心头堵”。然而，民有所呼、我必有应，灵璧县通过“主动办成一件事”工作机制，促成工程圆满竣工，交出了一份满载好评的民生答卷。

岁尾年初，为持续推动新时代社会工作高质量发展，灵璧县结合国务院“高效办成一件事”部署要求，“靠前一步”谋划开展“主动办成一件事”专项工作。县直相关部门及各乡镇（经济开发区）等主体单位，聚焦热点难点、细化工作切口，主动排查、预先发现办事不便、发展瓶颈等系列“主动办成一件事”问题事项，将群众“烦心事、揪心事、操心事”办成“暖心事、省心事、舒心事”，着力实现群众关切由“接诉即办”向“未诉先办”转变。

广拓触角 织密多维感知网络

灵璧县依托“灵听璧应”民声呼应工作机制，进一步构建完善“线上+线下”立体化社情民意感知网。线上，整合“12345”“灵听璧应”热线、小程序等人民建议征集平台数据，开展多维度分析，梳理高频次、跨部门、强时限的共性难题，将群众诉求转化为部门任务清单。线下，由县“四大班子”带头，各主体单位常态化下沉服务一线，充分运用“四下基层”工作经验，开展走访排查，通过“周汇总、月研判”及时感知民情、精准捕捉“诉求源头”，“主动一步”发现问题。

“我们深入业务大厅开展‘跑流程’式调研，发现了部分行动不便老年人、卧床病人等特殊群体‘办证难’这一问题。一般都需要亲属代办或多次往返派出所，材料准备繁琐。同时户籍有关业务分散办理，群众需跑多个窗口，重复提交材料，办理周期长。为此，我们将‘上门办证’作为主动办成‘一件事’事项。”灵璧县公安局相关负责人表示。

集成治理 下好协同联动棋局

灵璧县委社会工作部积极强化统筹指导，推动各主体单位对零散诉求实行“个转类”分析，秉持“将心比心、换位思考”，从多元利益需求中找规律、透过个体问题思整体、从个案中提炼共性问题。围绕个人与企业全生命周期，梳理形成“一件事”清单，明确自身主责与协同单位，细化针对专门领域、专项问题的“主动办成一件事”工作机制，拧紧“多方联办、集成办理”责任链条，实现治理“由点及面”。

针对零星大额手工报销周期长，部分看病家庭资金“周转难”现状，县医保局从一些个例中敏锐发现这一群体问题，推出主动办成大额手工报销提速办“一件事”，通过联合各镇精准建立台账、优化受理流程、压实责任到人，缩短办理时限，实现从群众材料提交到镇卫生院受理、再到医共体办公室办理的5个工作日“快速办”工作闭环。虞姬镇部分高龄老人申请补贴过程中遇到的“跑腿多、材料繁、流程杂”等“糟心事”，由点及面推出主动办成高龄补贴“帮办代办”“一件事”，通过联动县人社部门数据共享，对镇域80岁以上高龄老人精准筛查，组织村级工作人员上门代办，让高龄老人足不出户享受福利。

截至目前，第一批“主动办成一件事”事项共计82项，其中各县直部门60项、各乡镇（经济开发区）22项。事项涵盖了“便民办事、助民营商、护民平安、暖民服务”等四大领域。

真抓实干 拧紧闭环管控链条

灵璧县对“主动办成一件事”事项建立起标准化、可跟踪的闭环流程，实行“定单—办单—验单—评单”的全周期办理。分级分类交办，一般事项直派给责任单位；复杂事项则通过联席会议，协调明确主协办单位后联合交办。推行“挂图作战”，各责任单位明确办理时限、严格序时办理，对重难事项实行“一把手”领办、集中攻坚，确保落地见效。实施“双向核验”，采取“线上数据核验+线下群众反馈”相结合方式，既看数据质量，也听群众意见，对办理结果进行全方位验收。挖掘典型案例，强化示范带动，形成“办理—评估—改进”的良性循环，截至目前，首批“主动办成一件事”事项已全部落地见效，基层党员代表评单满意度达99%，真正推动了一批民生项目从“纸面清单”转化为群众可感可及的扎实福祉。

下一步，灵璧县将进一步发挥全县各单位主体性主动性，到“群众诉求集中、工作打不开局面”的领域主动作为，系统化推动基层治理提质升级，在“十五五”开局之年，书写让群众更满意、更幸福的“民生答卷”。（徐宝同）