理论周报 | 反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争

高层声音

以更高标准更实举措推进全面从严治党

1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。习近平强调：

要坚持和加强党的全面领导， 以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署， 更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要 增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦 建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，保障党中央重大决策部署落到实处。 各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。今年地方将开始换届， 要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。

习近平指出：

党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。把权力关进制度笼子， 既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用， 又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。 要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。 “一把手”要带头执行制度。要加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。 要进一步提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行。

习近平强调：

腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石， 反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路， 要坚定走下去。当前， 反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。 要保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。 要把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力。 要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。

习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话

学界最新

自我革命是“窑洞之问”的第二个答案

1月11日，《人民日报》头版刊发文章《我们这样回答“窑洞之问”》。文章指出：

回答“窑洞之问”， 要在不忘初心，贵在保持清醒。自我革命，是“窑洞之问”的第二个答案，是我们党永葆生机活力的奥秘所在。它早已贯穿党的奋斗历程，融入党的精神血脉，并且在新时代迸发出更为磅礴的实践伟力。　　

办好中国的事情，关键在党。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业。 越是肩扛重担，越要自身过硬。一次次部署，一句句嘱托，蕴含历史清醒，彰显战略定力，无一不是对“窑洞之问”的坚定作答。

作风建设是一场攻坚战、持久战，必须有“永远在路上”的清醒与自觉，有“说到的就要做到，承诺的就要兑现”的决心与恒心。 党的自我革命这根弦一刻也不能放松，必须绷得更紧。

自我革命的目的不仅仅在于巩固党的执政根基、永葆党的生机活力， 更在于通过锻造更加坚强的领导核心，有力地推动社会革命，实现中华民族伟大复兴。

人民日报头版头条：我们这样回答“窑洞之问”

2025年11个思想理论热点发布

1月12日，“求是微平台”公众号刊发文章《2025年思想理论领域哪些热点受关注》。文章指出：

热点一：“十五五”时期何以承前启后

——理论界认为，要进一步把全会提出的重要思想观点、重大战略部署 置于习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释中，置于党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神的贯彻落实中去深入研究，帮助广大党员、干部、群众更好地把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来。

热点二：中央八项规定为何成为新时代的徙木立信之举

——理论界认为，当前深入贯彻中央八项规定精神、推进作风建设仍 存在一些短板弱项，要进一步深入分析作风问题顽固性、反复性的深层成因，破解“一抓就好转、一松就反弹”的治理怪圈，探究深入推进风腐同查同治的办法策略，为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果、坚持正风肃纪反腐相贯通、健全全面从严治党体系提供坚实理论支撑和实践指引。

热点三：抗日战争的伟大胜利为什么是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点

——理论界认为，对中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利的研究，不能随着纪念活动的淡去而淡去， 要坚持正确抗战史观、二战史观，将中国人民抗日战争置于世界反法西斯战争的整体框架下进行系统性研究，改变中国抗战贡献在国际主流叙事中被忽视、降格甚至否认的事实，客观全面地还原历史真相，更有针对性地抵制批驳日本各种否认侵略暴行、歪曲侵略历史的错误行径。

热点四：依法治国和依规治党有机统一何以是中国之治的独特优势

——理论界认为，关于这一问题的研究还存在 标识性概念提炼不够、具有国际影响力的理论成果欠缺等问题，要持续推进学理化、体系化研究阐释， 进一步深入研究该问题与“十二个坚持”其他方面以及整体的关系，更好以法学理论创新服务高质量发展与国家治理现代化。

热点五：扩大内需为什么是战略之举

——理论界认为， 当前在分析我国内需不足的阶段性特点和背后体制机制等影响方面还不够深入，如何把提振消费、扩大投资和稳定预期结合起来，如何加强宏观政策统筹协调的力度和效应，如何因地制宜制定适合本地区实际的扩大内需政策举措等方面，还有很多深入研究的空间。 要加强对扩大内需理论与实践、宏观与微观的具体研究，深入探究“内卷式”竞争的形成原因和整治策略，为高质量发展提供坚实智力支撑。

热点六：人文经济学研究什么

——理论界认为，当前人文经济学研究仍存在学理化阐释深度不足、核心概念内涵与外延尚未厘清、跨学科融合广度不够等短板。对此， 要强化跨学科融合与方法论创新，加强中西方比较研究与国际学术传播，为全球经济理论发展贡献中国智慧； 同时坚持系统集成与因地制宜相统一，总结各地实践样本经验，把人文价值理念全面融入经济社会发展评价体系与政策制定过程，让理论创新与实践探索形成良性互动。

热点七：如何促进民营经济健康发展、高质量发展

——理论界认为，要进一步深入分析当前民营经济发展存在的挑战和困难， 有针对性地批驳社会上对民营经济存在的噪音杂音，为民营经济健康发展、高质量发展营造良好环境， 引导民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

热点八：加快构建中国哲学社会科学自主知识体系的着力点何在

——理论界认为，在构建中国哲学社会科学自主知识体系的过程中， 仍面临理论建构与标识性概念的内涵挖掘尚不深入、跨学科协同机制仍不健全等问题。要在机制建设与范式创新上协同发力，强化问题导向与理论建构能力，强化学科体系、学术体系与话语体系的联动发展与良性循环， 主动设置议题、搭建平台，推动以自主概念和范式参与并引领国际学术讨论。

热点九：新大众文艺怎样出新更出彩

——理论界认为，新大众文艺迎来创作的“井喷期”， 但也显现出一些值得关注的问题。比如，在流量快速变现的利益驱使下，部分创作者一味追求短期商业利益，导致泛娱乐化、价值观导向混乱等倾向；媒介化的文艺评价体系也容易过度依赖收视率、点赞数、转发量等数据指标，忽视长远的艺术价值和社会价值；等等。对此， 必须在规范引导中激发创新活力。一方面， 通过树立新大众文艺的优秀标杆，提升大众审美水平、引领社会风尚，推动通俗表达与思想深度有机统一。另一方面， 强化价值引导与平台责任，以法律、技术、政策等手段规制资本驱动下的内容消极倾向，营造风清气正、向上向善、积极健康的网络文化环境。

热点十：人工智能为何让人欢喜让人忧

——理论界认为， 目前对人工智能的理论认识和伦理反思相对滞后，以技术治理为中心的人工智能综合治理才刚刚起步。例如，我国人工智能的底层能力体系仍面临“卡点”风险，部分关键基础软件如固件、操作系统、数据库、中间件等仍长期依赖海外体系，尚未建立并完善人工智能伦理准则、规范及问责机制；尚未明确人工智能相关主体的权利、责任和义务边界；等等。 要进一步前瞻研判人工智能发展、应用带来的风险和挑战，通过科学的规范治理，平衡好人工智能的创新发展与有效治理的关系，确保人工智能始终朝着增进人类福祉、促进人类文明进步的方向发展。

热点十一：全球治理倡议为全球治理变革贡献了什么

——理论界认为，全球治理倡议已获140多个国家和国际组织欢迎支持， 但理念转化为行动仍面临霸权思维与单边行为等严峻挑战。要坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚守联合国宪章宗旨原则，推动国际机构改革，提升全球南方国家代表性与话语权； 践行真正的多边主义，坚持共商共建共享，发挥上海合作组织、金砖合作机制等新兴平台的示范作用，倡导以对话协商解决热点问题； 加强理念传播与国际对话，阐释倡议与全人类共同价值的内在逻辑，依托学术交流、公共外交等渠道讲好中国方案的公正合理性与文化底蕴。

2025年思想理论领域哪些热点受关注

中国缺具备全球影响力的“大型科技企业家”

1月12日，《北京日报》刊发中国人民大学经济研究所联席所长、教授、博士生导师毛振华文章《应重视培育大型科技企业和企业家》。文章指出：

虽然我们拥有从“人口红利”转向“工程师红利”的巨大优势，但一个突出的短板在于， 中国缺乏真正具有全球影响力和原始创新能力的大型科技企业。要想把科技搞上去，就必须把大型科技企业搞上去，而 这就必须将培养、造就和保护大型科技企业家，提升至国家战略竞争的重要高度。

科技进步的核心角色，正逐步从科学家扩展至企业家。本世纪以来的重大科技突破， 往往离不开“了不起的科技企业家”的推动，而非仅依赖单一的科学家或发明家。如今，现代科技的跨学科融合与大规模应用创新，赋予了企业家——尤其是科技企业家——全新的历史使命， 他们既是技术落地的“转化者”，也是产业创新的“领航者”。

社会层面对“大型科技企业家”的认可与保护，仍显不足。中国并非缺乏科技企业家， 而是缺少具备全球影响力的“大型科技企业家”。唯有大型科技企业家发挥引领作用，才能带动各类中小型科技企业协同成长。

从更深层次看，大型企业是社会资源配置的重要载体， 科技企业家正是这一配置过程的核心主导者。在当前科技发展愈发依赖跨领域、多主体协同的背景下， 正是科技企业家依托企业的资源整合能力，统筹技术路线，凝聚资金与产业链资源，并在高投入、高不确定性的前沿领域承担首轮投入的巨大风险， 最终成为释放创新潜能的核心力量。要让这种创新机制真正发挥效能， 就必须构建“科技、产业、资本”的紧密联动关系，通过大型科技企业的平台化能力，将科研突破加速转化为产业创新，同时让资本为高强度研发投入、产线建设与商业化扩散提供资源支持。

《北京日报》1月12日第10版

“宏观调控”到“宏观经济治理”是系统范式变革

1月13日，《光明日报》刊发中国国际经济交流中心副理事长王一鸣文章《提升宏观经济治理效能》。文章指出：

从“宏观调控”转向“宏观经济治理”，具有新的内涵和实践特征。

——从治理主体看，传统的宏观调控，政府和市场是主体与客体的关系； 宏观经济治理则强调政府和市场都是资源配置的手段，要求统筹有效市场和有为政府的关系，让“无形之手”和“有形之手”协同发力。

——从治理目标看，传统的宏观调控，政策目标相对单一，主要是逆周期调节熨平经济周期波动，实现经济增长、促进就业和控制通胀； 宏观经济治理的政策目标则更加多元，包括总量平衡、结构优化、质量提升和风险防范， 强调统筹逆周期和跨周期调节，既要通过逆周期调节平滑经济波动，又要 关注跨周期平衡，防止政策过度导致效果衰减和长期副作用，防范化解风险，推动经济高质量发展。

——从治理重点看，传统的宏观调控主要强调需求管理，通过财政政策和货币政策平抑总需求；宏观经济治理则强调 供给和需求是经济运行的一体两面，互为条件、相互依存， 要求统筹扩大内需和优化供给，实现更高水平的供需动态平衡。

——从治理方式看，传统的宏观调控主要是依托宏观调控部门的政策发力； 宏观经济治理则强调治理主体协同配合，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用， 加强宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，形成政策合力。

——从治理视野看，传统的宏观调控主要考虑国内的经济运行；宏观经济治理则 强调统筹内部与外部关系，在促进国内经济大循环的同时，畅通和提升国际循环，保持经常项目和整个国际收支基本平衡，促进经济内外均衡。

“十五五”时期提升宏观经济治理效能的重点方向

——强化逆周期和跨周期调节。经济运行面临的结构性问题，并非短期内可以解决，需要强化跨周期调节，推进结构性改革，今后一个时期要加快全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争，完善落后过剩产能有序退出机制。

——加强宏观政策协同配合。中国特色的宏观经济治理体系，既要发挥财政政策、货币政策的作用，同时又要强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，避免政策效应相互抵消和“合成谬误”，形成政策合力，提高宏观治理效能。

——健全预期管理机制。更加注重市场预期管理，加强与市场主体的沟通交流，提高政策透明度，重大政策出台或发生重大突发事件时做好权威解读工作，让市场主体更好理解政策意图，避免市场因误判出现波动，增强在复杂局面下引导预期、管控风险的能力。

——促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。一是深化财税体制改革。二是加快农业转移人口市民化。三是放宽服务业准入限制。

提升宏观经济治理效能

继续实施适度宽松的货币政策

是“强烈的预期管理信号”

1月16日，《学习时报》刊发全国人大财政经济委员会副主任委员、南开大学校长陈雨露文章《把促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考量》。文章指出：

继续实施适度宽松的货币政策取向是强烈的预期管理信号，旨在通过政策承诺推动经济“稳增长”。 实施适度宽松的货币政策取向能够有效提振经营主体信心，鼓励金融机构加大信贷支持，为“稳增长”目标创造有利的金融环境与心理基础，通过提升总需求水平为企业创造更大的市场空间，从而 缓解在存量市场中过度竞争的压力。

继续实施适度宽松的货币政策取向是改变物价低迷局面的重要举措。物价低迷与当前中国经济面临供求总量失衡的挑战密切相关。但从投资、消费等数据来看， 我国经济总体仍处在需求收缩导致供给被迫“瘦身”、经济增速下降反过来加剧需求收缩的循环中。适度宽松的货币政策有助于改变市场对物价长期走低的判断，引导通胀预期回归至合理目标区间，进而改变物价低迷局面。

继续实施适度宽松的货币政策的推进路径：

——发挥存量政策和增量政策集成效应。2026年，应通过灵活高效运用降准降息，提升利率和准备金政策的相机抉择性，增强货币政策的前瞻性和针对性。

——优化结构性货币政策工具运用，引导增量货币顺畅进入实体经济和重点发展领域，推动物价合理回升。2026年， 中国人民银行预计仍将保持结构性货币政策强度，围绕扎实做好金融“五篇大文章”以及扩大内需等要求，引导金融机构切实加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的支持。

——深化利率市场化改革，强化利率政策执行，畅通利率政策传导机制。

——加强宏观政策取向一致性管理，增强政策协同性，尤其是要做好货币政策与财政政策等的协调配合。当前， 着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式是逆周期调节的关键点，也是财政货币政策共同发力的着力点之一。 未来应进一步强化中国人民银行与财政部的紧密配合，从供需两端着力稳定房地产市场，出台一些更具针对性的举措，力争获得“1+1>2”的协同效果，加快房地产发展新模式构建，助力经济稳定增长与物价合理回升。

南开大学校长陈雨露：把促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考量

原标题：《理论周报 | 反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争》

栏目主编：王珍

本文作者：解放日报 朱玲珑 实习生 谢泽圻