1月15日,距离特朗普踏上他的对华访问之旅不到三个月,但美国政府突然向意大利施压,要求其取消与中国企业同方威视签署的1.62亿元人民币安检设备合同,并声称事关“国家安全”。美国外交官更是绕过外交部,直接把压力传递到了意大利总理梅洛尼的办公室。
一边说要合作,一边又出手打压,一边准备访华,一边却到处搅局。这一连串操作实在令人摸不着头脑。特朗普此时对华出招,究竟是想逼中方让步,还是另有盘算?中企在欧洲正当中标,为何引来如此强烈的阻挠?
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早在2024年9月,意大利海关部门就启动了两项行李扫描设备的采购项目。经过公开招标,中国的同方威视凭借技术优势击败多家欧洲竞争对手,成功中标。这份订单金额高达2000万欧元,折合人民币约1.62亿元。
中企中标的消息本该是一次中欧合作的典型范例,但就在合同签署不久后,美国政府开始通过外交渠道向意大利施加压力。特朗普本人虽未出面,但操作痕迹清晰可见。
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美国声称中国设备可能被远程操控,扫描图像可能被泄露给中方,这套理由听上去耳熟能详,却始终无法提供任何实质性证据。即便如此,美国依然持续施压,甚至不惜违背外交礼仪,直接给梅洛尼办公室打电话,要求取消合同。
这件事并没有就此结束。4月,欧盟委员会突然以“接受外国补贴”为由,对同方威视位于荷兰和波兰的办事处展开突击搜查。欧盟还要求公司交出存储在中国的数据信息。同方威视拒绝配合,理由是这样做可能违反中国的数据安全法律。
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欧盟法院最终裁定,同方威视必须遵守当地法律,这场突袭行动对公司的声誉造成了不小影响。而这场配合美国的操作,也让人更加怀疑其背后存在更大的博弈。
特朗普的动作不仅限于欧洲。2026年年初,他还公开威胁要对伊朗贸易伙伴加征25%关税。这看似是针对伊朗,其实目标直指中国。数据显示,2024年中伊贸易额达到951亿元人民币,中国是伊朗最大的贸易伙伴。美国通过关税威胁,试图迫使中国在中东事务中让步。
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紧接着,他又提出组建一个由美国主导的关键矿产供应链网络,要将中国从这一全球供应体系中排除。这与中国在稀土、锂矿等原材料上的全球影响力直接冲突。
这些动作看上去杂乱无章,但时间点却极其巧妙。特朗普的访华之行定在2026年4月,而这些举动几乎都集中在前三个月内完成。显然,这是一场有预谋的极限施压。
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特朗普的算盘很简单,他想在访华前制造足够的压力,让中方在谈判中作出让步。这套策略他在2025年的中美贸易战中就用过,靠加税、限制技术出口一步步逼中方就范。
不过这次情况却有所不同。中方没有着急回应,而是通过冷处理的方式观察美方动作。中美高级官员之间的沟通几乎中断,连负责外交事务的国务卿都没有和中国外长接触。这在以往的重大出访准备中极为罕见。
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中国企业也没有坐以待毙。同方威视方面明确回应,设备所产生的数据完全由客户掌控,符合欧盟的GDPR等数据保护标准。他们指出,这是一次合法合规的商业行为,不应被政治干预。
意大利方面态度也耐人寻味。他们并未完全妥协。消息人士透露,意大利政府明确表示不可能取消已经完成的招标流程,担心因此引发法律风险和中意外交摩擦。但同时,为了不给美国太大压力,他们也承诺未来的招标中“优先考虑欧洲企业”。
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这是一种明显的“两边不得罪”的策略,既保住了与中国的经贸关系,又给美国一个面子。这种操作正是中等国家在大国博弈中典型的生存方式。
特朗普的这些动作,背后还有选举的考量。美国国会内对华强硬是一种“政治正确”,对中国出招能为他争取保守派支持者的拥护。这种把外交当成选举工具的做法,虽然短期内有效,但对中美关系长期发展极为不利。
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意大利并非个例。欧盟内部对中国技术态度分裂严重,法国和德国更偏向务实,而意大利则被裹挟于美国压力之下。整个欧洲在面对中国制造业崛起时,表现出前所未有的焦虑和不安。
中国制造如今不仅仅是价格优势,更在技术上实现了多领域突破。从电动车、光伏,到安检设备、人工智能,中国企业已经具备了标准输出能力。一旦这些产品在欧洲大规模部署,意味着中国标准将被更多国家采纳,这才是让美国最为担忧的地方。
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因此,特朗普并不担心中国卖设备,他担心的是中国制定标准。一旦中国在欧洲抢占技术高地,美国企业的市场份额将受到严重冲击。
美国不仅拉拢欧盟,还从北美入手。美国贸易代表已向国会提议修改《美墨加协定》,提高原产地规则门槛,以防止中国产品借道墨西哥进入美国市场。
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与此同时,美国国会还推动立法,限制中国激光雷达等高技术产品的进口使用,甚至有议员致信国防部长,要求将包括小米、DeepSeek、宇树科技等在内的中国企业列入“军事企业清单”。
这是一场没有硝烟的围堵战。中国企业正被多维压制,既有谈判桌上的关税,也有舆论场上的安全指控,还有行政手段的技术封锁。
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但即便如此,中国并没有选择妥协,而是在技术层面积极突围。中国企业在非洲部署超过20万公里光纤,服务超9亿人,通过实打实的产品和服务赢得国际市场。
商务部也多次公开表态,坚决反对以国家安全为借口干涉正常商业合作,并通过中美经贸磋商机制提出严正交涉。中国的立场很明确:合作可以谈,但不能接受任何形式的胁迫。
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特朗普的极限施压并非没有弱点。美国商界对中美摩擦持保留态度,担心影响供应链稳定。欧洲盟友也并非铁板一块,对“被代表”颇有怨言。
如果特朗普不能争取欧洲配合,这场施压战将难以奏效。中方若采取反制措施,不排除减少议题、降低规格,甚至让特朗普“吃闭门羹”的可能。
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这次针对同方威视的施压只是整盘大棋的一步。中美之间的技术和标准之争,已经从实验室延伸到港口、海关,从贸易战延伸到供应链控制。
中国必须抓住机遇,坚定推进自己的标准体系建设和全球化布局。不惧打压、不怕围堵,才能在复杂多变的国际环境中站稳脚跟。
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这场围绕一个订单引发的风波,其实是一场关于“谁来制定规则”的博弈。未来,中国不仅要有能力做产品,更要有底气设规则。
短短几个月时间,特朗普的组合拳打了个遍,目标清晰,动作频繁,但中方的冷静应对,也让他的算盘并不那么好打。全球化的棋局正在重排,中国的机会也正在浮现。
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特朗普在访华前夕对华密集出招,看似强硬,实则是一场充满焦虑的极限施压。中方冷静应对、意大利谨慎权衡,反映出中国制造已走进全球核心利益区。未来的斗争不止关税,更关乎规则主导权,中国要做的是坚定走自己的路,稳扎稳打,赢得真正的话语权。
信息来源:
[1]特朗普:将对与伊朗有商业往来国家加征25%关税 大众日报
[2]美国施压意大利:中企合同,给我撤了 观察者网
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