临牌成了“免罚护身符”？北京正研究加强监管措施

临时行驶车号牌，简称“临牌”，是机动车在未取得正式号牌前，被准许临时上道路行驶的法定凭证。在有效期内，它与正式号牌具有同等的法律效力。

然而，北京交管部门在路面检查中发现，悬挂临时号牌的违法车很容易出现违停、超速、随意变道等交通违法行为。

“监控拍不清，违章也不怕。”一位车主对记者说。

临牌，本应是新车合法上路的临时“通行证”，却被一些人用成了“免罚护身符”。

东二环主路行驶的一辆新车，未在后挡风处粘贴临牌。

现象：临牌使用乱象多

根据临牌使用要求，新车有两张纸质临牌，一张应粘贴在车内前风窗玻璃左下角/右下角，另一张应粘贴在车内后风窗玻璃左下角。然而记者在路上观察发现，这张A4纸大小的临时号牌，有的被平铺在车辆中控台上，有的被倒扣着背面朝上，还有的新车干脆不贴，“隐身”上路。

在顺义区一处居民小区，记者发现3辆未规范粘贴临牌的车辆：一辆SUV将临牌放在副驾驶座位上，一辆新能源车把临牌平铺在中控台，还有一辆轿车没放置任何号牌标识。

“师傅，您这临牌干吗不贴啊？”面对记者的询问，车主说：“放车里就行吧？贴上去多麻烦，还挡视线。”

在社交平台上，有网友分享“经验”：临牌已过期，但“不会被查到”，还是上了路；还有网友在微博上“支招”：正式号牌已邮寄到手，仍可继续使用临牌，可以“躲避限行”“方便违停”。

记者从北京交管部门了解到，近期查处的案例中，为了逃避监管，甚至还有车主使用伪造临牌上路，这类“临牌”纸质粗糙、字迹模糊，一眼就能看出破绽。

一辆贴着临牌的车违停在人行道上，影响行人通行。

执法：侥幸背后是重罚

临牌真能逃避处罚吗？

“近期查处了多起临牌违法案例，每一起的处罚都不手软。”市交管局朝阳支队奥运村大队警长敖翔介绍，不久前在朝阳区某路段查处一起临牌违停案。男车主王某驾驶新车违停在禁停区域，交警检查时发现，他车内虽有合法有效的临牌，却使用了一张已过期的临牌，且未按规定粘贴。

“一着急就没拿出新的，用的昨天那张。”面对询问，王某懊悔不已。最终，他因违停被处以200元不记分处罚，同时因未按规定使用有效临牌，被处以200元记9分处罚。

另一起案例情节更为严重。女车主李某的车辆虽然规规矩矩贴着“临牌”，但长期在禁停路段违停，这引起了交警的注意。这张“临牌”做工粗糙，涉嫌伪造。后经车管所鉴定，并非正规渠道核发。进一步调查发现，李某后备箱内藏有正式号牌，号牌背后还加装了吸铁石，可随时拆卸。

李某坦言这样做是为了逃避电子抓拍，但最终因使用伪造机动车号牌、违停、违反禁令标志等多项违法行为，被处以5300元罚款、驾驶证记13分以及15日以下行政拘留的处罚。

一辆轿车未按规定粘贴临时号牌，且号牌涉嫌伪造。交管部门供图

针对近期外埠临牌车辆涉嫌非法营运的突出问题，1月15日早高峰时段，北京交管部门还联合交通执法总队，在京通快速路进京方向双桥路段开展专项执法检查，当场查获多辆悬挂临时号牌、兼具交通违法与非法营运行为的“黑车”，相关车辆已被依法实施联合处罚。

解读：临牌违法可能加重责任

临牌违法不仅面临行政处罚，还可能引发严重后果。北京市律师协会交通运输法律专业委员会主任黄海波在接受记者采访时表示，驾驶过期或伪造临牌的车辆，等同于无牌驾驶，一旦发生交通事故，责任认定可能加重。

“更关键的是保险理赔问题。”黄海波解释，车辆在无合法上路资格的情况下行驶，保险公司有权依据合同条款拒绝理赔。这意味着，事故造成的车辆损失、人员伤亡赔偿等所有费用，都可能需要车主自行承担。

北京市盈科律师事务所律师王桂迎此前处理过一桩案件：一辆二手厢式货车悬挂有效临牌上路时，因斑马线未礼让行人与其他车辆发生碰撞，交警认定货车方全责。事故处理初期，当事人因车管所系统无法通过临牌检索到车辆信息而犯难，最终通过交警留存的行驶证车架号，才匹配到车辆的正式号牌信息，顺利完成后续理赔。

这起案例也印证了临牌识别与信息匹配的痛点:一旦发生事故，临牌检索不畅会直接阻碍理赔流程推进，加剧当事人的维权成本。

黄海波建议，交管部门应着重提升电子眼对临时号牌的可识别度。他提出，可在技术条件允许的前提下，确保每一张临牌都包含一个可供电子监控自动识别的物理载体，并使其牢固粘贴于车辆规定位置，从而真正实现非现场执法的有效覆盖。

记者调查中也发现，网友对“电子临牌”讨论颇多。但黄海波认为，不配备实体悬挂的、可供摄像头自动捕捉的物理标识，那么在路面警力有限、非现场执法为主的情况下，将难以对未申领或未展示电子临牌的车辆进行有效查处。

回应：将加强临牌监管

不少车主抱有“监控拍不清临牌”或者“不挂牌逃避执法”的侥幸心理，记者就此问题咨询了交管部门。

一位民警向记者透露，由于临牌粘贴在车内，再加上受光线影响以及部分车主故意不规范粘贴躲避拍摄的现象，确实存在个别场景下难以清晰抓拍的情况。目前，临牌查处既有路面民警现场执法，也有非现场执法设备提供辅助线索，部分车主据此“钻空子”，一旦违法被发现，与正式号牌车面临同样的法律处罚。

交管部门同时透露，相关部门正在研究加强临牌监管的措施。法律界人士也建议提升临牌可识别度，补齐短板，让监管不留死角。

(来源:北京日报客户端)