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文 |朝子亥
本文为深度观点解读,仅供交流学习
一没诚意,二没信用,如果特朗普访华时还是这样,那注定取得不了多大成果。
1月16日,观察者网爆出一则消息:美国政府以“国家安全”为由,强硬要求意大利取消和中国企业签订的1.62亿元海关安检设备订单,甚至不惜让美国外交官直接将问题递交到梅洛尼总理办公室,进行逼宫。
这场风波恰逢特朗普访华筹备阶段,距离他启程访华不到三个月。
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特朗普的极限施压,意大利与咱中国的反应
说白了,这场风波的本质并不是简单的商业纠纷,而是美国针对中国企业的又一场政治上的压迫。
意大利这笔订单,涉及的是机场、港口用的海关行李安检设备,技术门槛并不高,完全符合国际通行标准,也没有任何涉密属性。
咱中国企业凭实力中标,1.62亿元人民币的合同也已经完成招标,正在准备履约。这里既没有什么“国家安全”威胁,也不涉及敏感技术。
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美国的“安全担忧”其实经不起推敲。所谓的国家安全理由,不过是打压中国企业的幌子,真正想遏制的,是中国高端制造在欧洲市场的扩张。
美方这次的手段可以说非常直接:美国外交官直接绕过意大利外交部,径直把施压通知送到总理梅洛尼桌前,完全不顾外交礼仪。
这种“自上而下”的强制姿态,把美意同盟关系当成了谈判筹码,赤裸裸地威胁意大利如果不配合,未来在军事、经济援助上可能要吃苦头。
美国如此兴师动众,显然不只是为了这笔订单。更深层的意图,是想拿意大利开刀,给整个欧洲敲警钟,阻止中企进一步进入欧洲高端装备市场,动摇中欧经贸合作的根基。
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特朗普选择在访华前密集对华出招,这并不是偶然。他惯用的“极限施压”打法,是希望通过制造压力,为自己访华积攒更多谈判筹码。
进入2026年后,特朗普就开始连环出手:一边放话要对中国加征25%关税,一边提出组建由美方主导、排除中国的关键矿产供应链,还拉着欧洲盟友一起对中企下手。
这些动作的时机选得很有讲究。距离访华不到三个月,既能保证不会把矛盾激化到访问无法成行,又能给中国留出所谓的“妥协窗口”。
目的很直接,就是想让中方感受到压力,在贸易、科技、关键资源等领域“适度让步”,让特朗普访华时能“带着优势谈”。
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其实,这套组合拳并不是第一次上演。2025年中美贸易战期间,特朗普就靠加征关税、限制技术出口等办法逼中国谈判,对墨西哥、加拿大也用类似手段逼着他们改协议。
但这种战术最大的问题,就是太依赖对方会妥协。一旦中国态度够硬,反而只会让矛盾升级,谈判陷入僵局。上一次中美贸易战,美方就没有拿到全部想要的结果。
而这次对欧洲的施压,除了订单本身,还想通过遏制中企扩张、巩固美企优势、强化欧美同盟,来全面维护美国利益。
这桩风波里,意大利的表现很微妙。
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面对美国的压力,意大利政府一方面明确拒绝取消已经完成招标的订单,不愿因为一单买卖损害和中国的外交与经济关系。
另一方面,意大利又承诺未来在招标环节会优先考虑欧洲企业,给美国一个“台阶下”。这种做法,其实是“左右不得罪”的典型体现。
中意之间的贸易关系一直很紧密,中国是意大利重要的贸易伙伴,双边贸易额不低。意大利自然不想为了一单合同把整体经贸利益搭进去。
可与此同时,美意在军事和安全领域关系紧密,意大利也实在不敢公然顶撞美国。这种务实的权衡,也让外界看到欧洲在大国博弈中的现实选择:既要保经济利益,也要顾及同盟绑定。
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但意大利的妥协,也有可能带来更大影响。如果“限制中企”成为欧洲的潜规则,未来中国企业在欧洲市场的扩张难度只会越来越大,中欧经贸合作也可能被人为设置更多隐性门槛。
中国这边,看得透透的。中方坚决反对美国以“国家安全”为借口干涉正常商业合作,支持意大利维护自身权益,力挺中企。
这件事造成的影响,特朗普的访华前景
这场围绕中企订单的风波,已经不是单纯的中意问题,背后折射出中美、中欧关系的新一轮较量。
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对于中美关系来说,特朗普的极限施压让双方紧张再次升级,原本应该是沟通和解的窗口期,被一轮轮操作压得越来越窄。
谈判难度上升,互信下降,未来如果美国持续搞胁迫,双方的经贸摩擦只会再度加剧,沟通机制也会遭到破坏。
在中欧层面,美国对意大利的强硬态度,让“美国优先”的本质再次暴露。不少欧洲国家已经在反思,继续无条件追随美国是否真有利于自身利益。
再放大到全球供应链,美国希望建立排除中国的矿产供应链,但中国在全球关键矿产、加工领域的份量短期内根本取代不了。
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美国的排他性布局,不仅难以获得欧洲和亚洲盟友的全力配合,反而可能导致全球供应链更加碎片化,企业成本大增,全球经济复苏受阻。
接下来几个月,特朗普访华的成色如何,大家都在看。咱中国的底线一直没变过:谈判可以,前提是对等与尊重,绝不接受任何胁迫。
如果美方还在不停加码,中方完全有能力减少议题、降低规格,甚至让特朗普“吃闭门羹”。中国在关键矿产、中欧经贸等领域并非毫无筹码,反制手段有的是。
对特朗普来说,他的极限施压战术也并非无懈可击。美国国内的商界其实并不欢迎中美贸易摩擦,内部压力不小。
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欧洲盟友对“被代表”也颇有微词,如果特朗普争取不了欧洲配合,施压效果就要打折。想靠一己之力把中国和欧洲都拉进美国的既定轨道,难度只会越来越大。
最理想的结果,无非是双方在部分经贸领域达成有限共识,为后续沟通搭桥铺路。更有可能的现实,是双方维持沟通但分歧依旧,合作项目有限,难以有突破性进展。
如果美国持续高压,中方坚决反制,特朗普访华很可能以“雷声大、雨点小”收场,中美关系变得更差。
回头看,特朗普访华前强行搅局中企1.62亿元订单,不过是极限施压的翻版。看似强势,实则掩饰了对谈判主动权的焦虑。
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意大利两头权衡、中方冷静应对,都说明胁迫外交很难真正见效。全球多极化已成大势,靠施压主导谈判的时代已经过去。
中美作为全球头号经济体,只有相互尊重、平等协商,才能跳出“你压我反”的怪圈。欧洲国家的态度也很现实,最终还是要以本国利益为准绳。美国想强拉盟友对华打压,未必能如愿,还可能反噬自身。
那么,特朗普能否调整策略、访华带回有实质意义的成果?中欧经贸合作会不会被美方持续搅局改变?你怎么看?欢迎在评论区一起聊聊!
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参考资料:
美国施压意大利:中企合同,给我撤了
2026-01-16 10:06·观察者网
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