从历史使命看国台办的定位：并非临时，而是统一进程的关键支撑

台湾终将回归祖国怀抱，这是不可阻挡的历史大势，是中华民族的共同夙愿。有观点认为，既然祖国统一是必然结果，那么负责统筹对台事务的国台办终将完成历史使命，因此应被视为临时机构。这种认知看到了统一大业的最终方向，却混淆了“机构的阶段性使命”与“机构的法定属性”——国台办作为服务于国家统一大业的常设机构，其存在的价值贯穿于统一进程的全过程，即便台湾实现回归，其职能也将顺势转型而非消亡，绝非“临时机构”所能定义。

首先需要明确的是，国台办的设立有着清晰的法定依据和明确的职能定位，从诞生之初就具备常设机构的核心特征。1988年，国务院办公厅正式发文成立国务院台湾事务办公室，明确其作为国务院处理对台事务的办事机构，核心职责包括贯彻执行中央对台方针政策、统筹协调两岸各领域交流合作、处理涉台重大事务等。1991年机构改革后，国台办与中共中央台湾工作办公室实行“一套人马、两块牌子”，列入中共中央直属机构序列，形成了覆盖中央到县乡的四级工作体系，从政策制定到基层执行构建起完整的对台工作网络。这种自上而下的系统性设置，与临时机构“为应对特定任务临时组建、任务完成即撤销”的属性有着本质区别，其合法性、稳定性和系统性均符合常设机构的核心定义。

国台办的核心价值，在于为祖国统一进程提供持续性、全方位的支撑，其使命贯穿于“反独促统”“交流融合”到“平稳过渡”的每一个关键阶段。当前，台海局势复杂严峻，民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，不断勾连外部势力挑衅，国台办的存在成为捍卫国家主权的重要屏障。就在2026年1月的例行新闻发布会上，国台办明确表态将对“台独”顽固分子及其帮凶依法终身追责，严厉驳斥“台独”分裂谬论，以清晰的立场遏制分裂势力的嚣张气焰。与此同时，国台办始终是推动两岸交流融合的“桥梁纽带”：新年伊始，便统筹推进海峡两岸电影导演研讨会、两岸青年冰雪体验等系列交流活动，协助台湾同胞寻亲祭祖，让两岸同胞在互动中增进情感认同与文化认同。这些工作并非临时应急之举，而是推进统一进程的基础性工程，需要长期稳定的机构保障才能持续见效。

从历史实践来看，国台办的职能始终随着两岸关系的发展动态优化，其生命力在于对统一进程的适应性，而非局限于“统一前”的单一阶段。自成立以来，国台办先后参与推动《台湾问题与中国的统一》《台湾问题与新时代中国统一事业》等重要白皮书的发布，为凝聚国内外对台湾问题的正确认知提供权威依据；推动两岸两会在“九二共识”基础上建立常态化沟通机制，促成多项惠及台胞台企的政策落地，从台胞居住证办理到台资企业扶持，从两岸“三通”实现到文化交流常态化，每一项进展都离不开国台办的统筹协调。即便未来台湾实现回归，国台办的职能也将自然转型为统筹两岸融合发展、协调台湾地区治理衔接、保障台胞合法权益等，继续发挥不可替代的作用。这种“职能随进程升级”的特性，进一步证明其并非为“过渡阶段”设立的临时机构，而是服务于国家主权完整和民族复兴的长期支撑。

需要警惕的是，将国台办曲解为“临时机构”，可能变相弱化对台工作的系统性和严肃性。当前，两岸关系面临诸多不确定性，“台独”分裂势力与外部干涉势力的勾结从未停止，这要求对台工作必须具备连续性和稳定性。国台办作为对台工作的核心统筹机构，其四级工作体系能够确保中央对台方针政策在基层落地，能够快速响应台海局势变化，能够精准服务台胞台企需求。如果将其视为“临时机构”，可能导致对台工作的短期化倾向，削弱两岸交流合作的基础，甚至给“台独”势力可乘之机。事实上，国台办的存在本身就是对“一个中国原则”的鲜明彰显，其持续运作就是在不断夯实统一的政治基础、经济基础和民意基础。

台湾回归祖国是历史的必然，国台办的历史使命终将在统一大业实现的那一刻迎来升华。但这种“使命升华”绝不等于“机构终结”，更不能倒推其为“临时机构”。从本质上看，国台办是国家治理体系的重要组成部分，是推进祖国统一大业的关键支撑，其存在的每一个阶段都在为最终统一积蓄力量。我们应清晰认识其常设机构的法定属性与历史价值，期待其在反独促统、交流融合的进程中持续发挥作用，直至见证祖国完全统一的伟大时刻，并在新的历史阶段继续守护两岸同胞的共同福祉。