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美国霸权
美国对之所以能对全球各国指手画脚, 并非单一因素造就,而是 美元霸权、长臂管辖、超强军事、科技垄断 以及 多边机制控制 深度嵌套的结果。
以下是针对“美国税收及规则制定能力”的深度分析:
1. 核心机制:美元霸权 (Dollar Hegemony)
美元不仅仅是货币,它是全球经济的“操作系统”。
• 清算霸权: 绝大多数跨国贸易通过 SWIFT 系统和 CHIPS (美元大额支付系统)完成。如果一个国家或企业不听从美国的税收指令(如拒绝执行全球最低关税或特定制裁),美国可以切断其美元清算路径。
• 避险资产: 美国国债是全球唯一的超大规模、高流动性安全资产。当美国提高税率或调整货币政策时,全球资本会因为对“安全感”的需求自动流向美国,强迫其他国家跟进调整以防止资本外流。
2. 规则定制:长臂管辖与多边架构
美国擅长将“国内法”转化为“国际共识”。
• OECD 框架下的主导权: 以最近的“全球最低企业税率(15%)”为例,这表面上是 OECD(经合组织)多国达成的共识,但实际推手是美国。美国通过这种方式防止跨国巨头将利润转移到避税天堂,实际上是拉高全球税率门槛,消除其他国家的低税竞争优势。
• “并列系统” (Side-by-Side System): 最新的国际动向显示(截至2026年初),美国甚至在国际协议中为自己争取到了豁免权或特殊路径,使其国内税法(如新修订的 NCTI)与国际标准并列运行,确保本国企业受损最小,而他国必须合规。
3. 硬核支撑:军事与科技的叠加
税率提高的背后是 强制执行力 。
• 科技税收化: 美国掌握着全球互联网基础设施和核心半导体技术。如果你不接受美国的税收协议,美国可以通过出口管制或数字版权保护等手段进行打击。
• 军事成本转移: 美国维护着庞大的全球军事存在,这不仅保护了贸易航道,也为其规则输出提供了底气。盟友在安全上依赖美国,在经济规则(包括税收)上自然缺乏议价筹码。
4. 深度博弈:为何各国“拿他没办法”?
这种局面可以用锁定效应” (Lock-in Effect)来解释:
• 沉没成本: 全球供应链、金融系统都已经深度美元化。反抗美国的代价(如货币崩溃、贸易禁运)远高于接受其税收规则的代价。
• 市场准入: 美国仍是世界上最大的消费市场之一。如果被排挤出美国主导的贸易圈,任何出口导向型经济体都难以承受。
总结建议:
美国之所以能“说提高税率就提高”,本质上是因为它构建了一套“入场券规则”。你想参与全球贸易和金融循环,就必须购买这张名为“美元与美式规则”的门票。目前,虽然全球范围内(如金砖国家)正在尝试“去美元化”,但这种深层机制的瓦解需要数十年甚至更久。
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